济源示范区生态环境局

关于贯彻落实《河南省2021年工业企业大气

污染物全面达标提升行动方案》《河南省2021年重点行业绩效分级提升行动方案》的

通  知

各分局，机关各科室，局属各二级机构，生态环境监测中心：

为贯彻落实《河南省2021年重点行业绩效分级提升行动方案》《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》，规范和加强重点行业绩效分级管理工作，全面提升工业企业环境治理水平，推动济源示范区环境空气质量持续改善，现将有关要求通知如下。

一、高度重视，提高认识，举全局之力推进绩效分级

1.将生态环境部和省生态环境厅制定的重点行业和通用涉气A级绩效或环保引领企业标准纳入新扩改建项目环评要求，从源头控制，杜绝新增C、D级企业，提升A级企业比重。

2.分行业分包，推进对标治理。将类似行业合并形成16个行业组，由局各科室、二级机构形成分包团队，进行行业分包，融合“万人助万企”和“学党史办实事”，通过“走出去，请进来”，为企业全面达标和环保绩效对标治理方案制定、重大技术筛选和资金申报等进行针对性辅导。

3.强化差别化管控措施落实。对全面达标行动和对标治理进展慢、敷衍应对的排污单位，依法责成管控期间停限产，倒逼企业意识提升。

二、统筹协调，宣传动员，形成推进绩效分级合力

1.充分运用源清单、源解析以及细颗粒物和臭氧协同管控“一市一策”专家团队研究成果，对重点行业对标方案进行重点辅导和审查，提升对标治理方案的科学性、实操性。

2.发挥镇街道片区作用。将全面达标和环保绩效分级任务纳入镇街道片区年度工作目标，进行年度考核和排名，调动基层政府服务企业环保升级改造工作的积极性。

3.强化环保先进典型示范和指南解读。运用官方微信、网站对行业对标治理的重点技术和先进企业进行典型报道，结合执法监督正面清单评查，提出“正面清单，不仅是待遇，更是荣誉”的理念，激发重点企业高质量对标治理的主动性。

三、激励奖惩，长期坚持，长效推进重点行业污染减排

1.健全财政资金支持机制。对全面达标治理、绩效评级工作中，投入大、成效好的企业实施阶梯性奖补，公开奖补政策和奖补企业名单，激励重点行业企业早投入、加大投入、持续投入，积极提升环保绩效水平。

2.建立重大环境违法查证属实降级机制。严格落实《河南省2020年重污染天气重点行业绩效分级实施办法》（试行）规定，对暗访发现、群众投诉存在重大环境问题的，查证属实后，及时予以降级处理。

3.夯实持续帮扶机制。固化行业分包团队工作责任，明确长期帮扶要求，对帮扶指导表现突出的团队和个人进行表彰奖励，在干部提拔中优先录用，激励干部职工投身企业对标治理，服务区域高质量发展。

附件请自行下载（下载地址：jydqggyx@163.com，密码：dqhjk6633537)。

附件：1.大气污染全面达标和重点行业环境绩效分包辅导行业清单

2.河南省2021年重点行业绩效分级提升行动方案

3.河南省生态环境厅关于做好2021年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知

4.重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南

5.河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）

6.河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）

7.河南省2020年重污染天气重点行业绩效分级实施办法（试行）

8.河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案

                                                                                 2021年7月15日

附件1

大气污染物全面达标及重点行业环境绩效分包辅导任务清单