索 引 号:
005692130/2026-00012
主题分类:
环境监测、保护与治理
发布机构:
生态环境局
发布日期:
2026年01月20日
标  题:
​ 济源示范区“十四五”大气环境质量改善成效显著
济源示范区“十四五”大气环境质量改善成效显著

近年来,示范区生态环境局牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以改善生态环境质量为核心,加力治标,强化治本,生态环境质量明显改善。

一、聚力克难攻坚,大气环境质量实现根本性扭转

一是高位推动,压实攻坚责任。示范区党工委、管委会将生态环境保护作为重大政治责任,高位统筹污染防治工作。主要领导在重要时段、重要节点、重点区域实地调度、一线办公,多次听取汇报、精准部署推进;管委会分管领导常态化召开专班工作会议强力推进工作,管委会各副主任结合分管领域生态环境保护职责开展不定期实地督查;生态环境与发改统计、自然资源、农业农村等部门强化协作联动,建立信息共享、联合执法、协同推进机制,形成工作合力。构建了“主要领导抓总、分管领导抓实、部门协同”的闭环推进机制,为生态环境质量改善筑牢组织保障。二是创新机制,凝聚攻坚合力。聚焦“着力加强生态环境保护”重大要求,创新建立“一个联合参谋部+两个尖刀连”协同作战体系。“联合参谋部”由高水平技术团队、气象部门、监测中心组成,精准开展空气质量预测研判,每日具体到站(监测站点)、点(防控点位)制定靶向防治措施;“两个尖刀连”由处级干部牵头、全区骨干力量组建环境污染防治督查专班,统筹综合行政执法支队资源组成。督查专班以“四不两直”方式深入一线,督导各单位防控措施的落实,发现问题即时交办、从严整改,执法支队及时对环境违法行为进行立案查处,为年度指标圆满完成提供有力支撑。三是成效显著,目标全面达成。2025年,全区PM2.5累计浓度达41微克/立方米,精准完成省定目标,较2020年改善24.1%;优良天数249天,超额完成不低于243天的省定要求,较2020年增加14天;重污染天数仅3天,优于目标2天,较2020年减少8天,全面完成“十四五”三项省定空气质量改善目标。是全省唯一连续两年全面完成省定目标任务的地市,大气环境质量实现根本性扭转。

二、坚持多措并举,全力推进空气质量改善

优化三大结构,夯实减排基础持续推动产业、能源、运输结构优化升级,夯实减污降碳协同增效基础。产业结构方面,坚持“严管两高项目”与“快批绿色项目”并举,既踩刹车又加油门,双向发力推动产业绿色转型。关停国能济源热电两台火电机组,轵城镇涌金墙材等4家烧结砖企业8条隧道窑生产线(3.1亿块产能)实现绿色转型;能源结构方面,加快城乡清洁能源替代,在已实现全域清洁取暖“双替代”(电代煤、气代煤)的基础上,持续落实城乡清洁取暖补贴政策,累计发放补贴5567万元,有效巩固清洁取暖成效;运输结构方面,金马中东率先采用氢能车完成全流程清洁运输。强力推进重型货车新能源化,争取省大气污染防治资金5600万元、本级配套1680万元,对1500辆新能源货车予以专项补助,重型车新能源化率达13%有效提升工业运输领域节能降耗水平。二是健全管理体系,强化制度保障持续完善开发区、镇(街道)空气质量排名及生态补偿机制,健全大气污染防治考核管理制度,细化部门职责分工,构建“生态环境部门统筹、行业部门监管、属地政府落实”的协同治理格局。制定《济源示范区大气治理提质增效行动方案》,明确12个专项行动、20项重点减排项目,系统谋划“十四五”末及“十五五”空气质量持续改善路径。强化帮扶指导,推动深度治理深入重点企业开展调研指导,推行“一企一策”精准帮扶。积极对接上级政策,帮扶企业谋划申报项目,实施超低排放改造。济源钢铁完成全流程超低排放改造并通过中钢协公示,金马能源、中联水泥等企业改造任务全面完成“十四五”期间累计争取中央资金45284万元、省级资金1803万元。累计实施减排项目63个,累计减排各类污染物4495吨,重点行业污染排放强度持续降低。

三、坚持党建引领,护航生态环境高质量发展

一是突出党建引领。生态环境局所属党支部与重点企业、农村支部及林业、水利、自然资源等部门所属支部开展结对共建,激活内生动力,凝聚协同合力。与企业党支部开展共建,体验企业发展的不易,引导执法队伍换位思考;与农村党支部开展共建,体验基层干部的艰辛,始终保持工作热情,聚焦乡村生态振兴重点任务,助力改善农村人居环境;与部门党支部开展共建,学习他们扎根一线、勇于奉献、务实担当的敬业精神,为生态环境保护工作注入强劲动能。二是打造环保铁军。紧扣“守纪律、用好权、优服务”核心要求,以“学、思、讲”三位一体深化队伍建设。突出“学”,将政治理论、党纪法规专题学习与环境执法、审批服务等业务知识深度融合,筑牢干部职工纪律防线与履职根基;突出“思”,在学的基础上对标对表,查摆政治素养、工作作风、能力水平、守法自律等方面存在的不足和短板;突出“讲”,搭建“业务讲堂”“廉政课堂”平台,鼓励党员干部分享学习体会,讲出干劲和激情,以讲促学、以学促干。通过学思讲融合推进,锻造出一支充满激情、主动投入、担当作为、团结协作的生态环保铁军。三是提升执法效能。一方面铁面铁心硬腕执法,坚持“一把尺子”量到底。聚焦环境违法突出问题,以“零容忍”态度严查快处,形成强力震慑。另一方面推行柔性执法,探索“双向预约执法”模式,变事后执法为事前体检,企业可按需预约执法时段,最大限度减少对企业正常生产的干扰。用好不予、免予、从轻、减轻“四项清单”,多下提醒函,少发处罚书,平衡执法力度与执法温度,助力企业绿色转型发展。

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