关于开展危险废物规范化环境管理评估工作的通知

各片区生态环境和应急管理局，各镇（街道）生态环境办公室（经济发展办公室），各生态环境分局、局机关各科室、局属二级机构，各有关企业：

为贯彻落实《关于印发〈“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案〉的通知》（环办固体〔2021〕20号）文件精神，全面提升危险废物规范化环境管理水平，有效防控危险废物环境风险，扎实做好上级部门对示范区危险废物规范化环境管理评估工作，现将2021年危险废物规范化环境管理评估工作有关事项通知如下：

一、高度重视

《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》是贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》等法规及有关要求的具体举措，是推动各级地方政府和相关部门落实危险废物监管职责的有力抓手，是促进危险废物产生单位和危险废物经营单位落实各项法律制度和相关标准规范的重要手段。《方案》细化了各项危险废物规范化环境管理指标，明确了规范化管理标准，是危险废物相关单位和监管部门开展危险废物规范化环境管理工作的重要依据。

二、工作目标

强化危险废物规范化环境管理，落实危险废物监管和利用处置能力保障，持续推动企业落实危险废物污染环境防治的主体责任，防范环境风险，保障环境安全，“十四五”期间危险废物规范化环境管理年度评估达到A级标准。

三、工作任务

（一）组织实施规范化环境管理

一是根据危险废物产生单位危险废物产生及利用处置情况，结合危险废物经营单位清单，建立年度危险废物环境重点监管单位清单。二是按照《危险废物规范化环境管理评估指标（工业危险废物产生单位、危险废物经营单位）》要求对危险废物产生和经营单位危险废物环境规范化管理情况评估打分。三是针对评估过程中发现的问题建立清单，且有部署、有跟踪、有结果，并按期解决。四是将评估中发现的问题与环境执法工作相衔接。五是各片区、镇（街道），各分局积极开展对辖区内未列入危险废物重点监管单位清单企业的规范化管理工作，对本辖区企业开展危险废物环境规范化管理评估，推进辖区企业危险废物规范贮存、运输、利用、处置。六是按时、按要求报送当年规范化环境管理评估情况总结和下一年度评估工作方案。

（二）环境监管能力建设

一是运行危险废物环境管理信息化管理系统。督促危险废物产生和经营单位通过全国固体废物管理系统（危险废物物联网系统）开展危险废物申报和管理计划备案，运行电子转移联单，实现危险废物转移全流程追踪。危险废物经营单位每月在全国固体废物管理系统（危险废物物联网系统）报送经营情况。二是在危险废物转移有关规定时限内办理危险废物跨省转移商请、批复。三是依法依规对不少于20家已批复的重点行业涉危险废物建设项目环境影响评价文件中危险废物种类、数量、贮存、利用处置方式等开展复核。四是开展产生工业固体废物的排污单位排污许可证的核发和证后管理。五是将危险废物日常环境监管纳入生态环境执法“双随机一公开”。六是加强监管人员和企业人员培训。固体废物管理、环境执法、环境影响评价与排污许可等部门工作人员每年接受固体废物管理业务培训；组织危险废物重点监管单位相关人员接受固体废物管理政策法规或技术培训。

（三）利用处置能力保障

一是开展危险废物产生量与处置能力匹配情况评估及设施运行情况评估，科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规划。二是将涉危险废物突发生态环境事件应急处置纳入政府应急响应体系，完善环境应急响应预案，保障危险废物应急处置。三是建立协同应急处置设施清单，至少明确一座协同应急处置设施，同时明确该设施应急状态的管理流程和规则。

四、保障措施

（一）加强组织领导。示范区生态环境局成立以局长为组长，主管副局长、执法支队支队长为副组长的评估工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全区的评估工作；各片区、镇（街道），各分局要成立领导小组，专门负责本辖区危险废物规范化环境管理评估工作。

（二）强化宣传培训。各单位要立即布置培训《关于印发〈“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案〉的通知》（环办固体〔2021〕20号），做好对管理人员、执法人员、企业等多层面的宣传培训工作，为危险废物规范化环境管理打好基础。

（三）评估结果应用。评估过程中，对推进危险废物规范化环境管理工作取得良好效果的单位和企业予以表扬，并在安排环境保护相关项目时优先考虑、予以倾斜；对推进危险废物规范化环境管理工作差的单位和企业予以通报。将危险废物规范化环境管理评估达标、环境管理水平高的企业纳入生态环境监督执法正面清单，适当减少“双随机、一公开”抽查频次，将评估中发现的涉嫌环境违法问题与环境执法工作相衔接。

附件：《危险废物规范化环境管理评估指标》任务分解表

                  2021年9月17日

附 件

《危险废物规范化环境管理评估指标》任务分解表