济源产城融合示范区生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告

　　2019年，示范区生态环境局认真按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧紧围绕生态环境管理重大决策和群众关心事项，以打造阳光政府、服务政府为抓手，着力加强信息发布、政策解读和热点回应，全面保障群众知情权、参与权和监督权，有力推动了各项工作。现将2019年度政府信息公开工作报告如下： 

　　一、总体情况 

　　全年共公开政策信息、权力运行、重点领域、公共服务等政府信息2090条。 

　　1、高度重视，健全工作机制。局党组高度重视政务公开工作，将政务公开作为调动全社会理解、支持并参与环境保护工作的有效形式，与污染防治攻坚工作同部署、同检查、同考核，形成“一把手”负总责，局班子成员分工负责，各科室（二级机构）具体承办的政务公开工作机制。明确局办公室牵头负责日常组织协调，及时解决工作推进中的具体问题，科研宣教中心负责技术保障工作，安排专门人员从事政务公开工作。 

　　2、主动公布，优化公开目录。完善政务公开审查制度，坚持“公开是常态、不公开是例外”的工作原则，及时、全面、主动公开政务信息。以门户网站和政务平台为公开主阵地，对公开栏目进行优化完善。在市电子政务办的指导下，按照政府网站建设标准以及生态环境部、省生态环境厅工作要求，对局网站进行了改版升级，设置网站首页、环境质量、政务公开、网上办事、互动交流、共享资源、专题专栏等7个板块。重点领域如环境质量信息、建设项目环保手续办理等信息及时予以公开，重大决策如中央和省委省政府环境保护督察、省委“三散”污染治理专项督察等及时予以公布。 

　　3、全面公开，突出重点领域。在政务公开形式上，我局结合实际，不断深化公开内容，及时公布更新我市环境要闻、通知公告、机构设置、人事信息、财务预决算、业务信息等基本信息的同时，强化公众关注度高的重点领域信息公开。在环境质量信息发布方面，实时发布空气质量监测数据，全年365天及时公开空气质量主要污染物PM10、PM2.5污染程度及AQI空气指数（每小时更新一次）；每周公布一次主要河流出境断面监测情况，每月公布一次环境质量月报、城市集中饮用水源地水质信息以及辐射环境质量状况，每年公布一次环境状况公报。在建设项目环评手续办理方面，及时全文公开拟受理建设项目环境影响报告书、表，公众参与调查结果、环境影响评价批复文件等信息。今年以来，今年以来，公开环境影响评价拟受理公示186条、拟审批公示128条，全文批复公示113条，做到了环评受理、审批全过程公开透明，确保行政审批阳光操作。在污染源环境监管信息方面，实时公开国家重点监控企业污染源监督性监测信息、企业自行监测信息和企业信息。目前，我市40余家国控重点污染源企业污染源排放浓度、排放流量、数据传输有效率等信息已全面向社会公开，保障了公众的知情权、参与权和监督权。加强环境专栏的建设，比如省委“三散”污染治理专项督察期间，在济源政府网、局网站开设专栏，及时公布举报办法和处理结果。 

　　今年以来，我局在官方网站共发布信息2090条，视频新闻45条，环境新闻270余条，图片新闻97余条，重点领域信息862条，重大决策信息30余条。 

　　4、务求依申请公开办理实效。我局严格按照《政府信息公开条例》要求，全面做好依申请公开工作。通过强化“三个意识”，确保答复合法有据、流程规范合理、形式严肃严谨。一是强化法律意识，规范办理流程。认真学习依申请公开法律法规，确保程序合法、流程合规。完善登记、传阅、办理、答复、寄送、归档的工作流程，按照“一申请建一档”的要求，所有材料全部归档，以备核查。二是强化协调意识，主动沟通对接。加强与申请人的主动沟通，明确真实诉求，依法属于公开范围的，及时予以办理，不属于公开范围或信息不存在的，及时做好解释说明。对于答复难度大、牵涉部门多的申请件，主动加强部门间的联系沟通，经过认真讨论、细致研究后形成答复意见，确保答复内容合法有据。三是强化时间意识，规范答复文书。严格按照法律法规的办理时间要求，对承办科室督促督办，确保答复及时，严禁超期办理。严格按照依申请公开答复文书要求，规范行文格式和答复用语，确保答复文书严肃严谨。2019年，济源产城融合示范区生态环境局未收到政府信息公开申请。 

　　5、政务公开工作亮点。结合工作实际，积极探索信息公开范围，采取多种渠道、多种形式，将政务信息向社会广泛公开。一是借助“六五”世界环境日推进信息公开，在活动宣传中，专门制作环保政务展板、发放环保政务宣传画册等。二是开展普法宣传活动，进企业、进社区举办《环保知识讲座》，印发宣传手册，以环保法律法规为主要内容，普及环保知识。三是定期公布环境质量状况，方便公众知晓我市环境质量和参与环境保护工作。四是同电视台合作环保聚焦栏目，并以微博、微信等为载体，充分发挥传统媒体和新媒体的作用，及时回应公众期盼和关切。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　    三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　我们对这项工作高度重视，下功夫，抓落实，政府信息公开工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，公开形式、内容单一等现象仍然存在；一些科室在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作不主动，工作进展不平衡。下一步，我们主要做好以下几个方面的工作： 

　　1、进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与局内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅，获取政府信息。 

　　2、进一步做好生态环境局网站建设工作。加强政府网站信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用，及时更新工作动态及图片，合理布局网站页面，做到图文并茂，保证页面质量。 

　　3、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　    无。 

　　                                                                                  2020年1月19日