2017年9月22日拟受理的辐射类建设项目环境影响报告表公示

项目

名称

国电济源大岭风电场110千伏升压站扩建项目

建设单位

国电河南电力有限公司济源新能源分公司

建设地点

变电站站址位于济源市下冶镇大岭村附近。

项目环评报告表的基本内容简要介绍

一、项目基本情况

国电济源大岭风电场110千伏升压站扩建项目是在原大岭风电场110kV 升压站进行扩建，在原升压站南侧新增占地面积2448㎡，并，扩建区域内新增1台容量为55MVA 的主变，新建一个2#主变间隔，扩建后升压站主变总容量为（50+55）MVA。

二、项目建设运营可能产生的环境影响

1、施工期：项目建设施工过程中会产生扬尘、废水、废渣、噪声、生态破坏等。

2、运营期：输变电线路运行过程中会产生噪声、工频电磁、工频磁场。

三、项目环境保护目标情况

   为确定本项目主要环境保护目标，对升压站周围进行了现场调查，现场调查范围为电磁环境影响评价范围，即以变电站站界外30m范围内的区域。

根据现场调查结果，本项目评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、文物保护单位、具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地、学校、医院等，并且本项目30m范围内无建筑房屋。本项目选取距离升压站最近的房屋作为本项目的环境保护目标，升压站四周主要环境保护目标及现状照片见图4、图5，保护目标基本情况及保护级别见下表所示。

                        本项目环境敏感点及保护级别

四、工程电磁环境及声环境质量现状

升压站四周工频电场强度现状监测值为1.19~48.03V/m之间，环境敏感点处工频电场强度监测值为0.34~8.86V/m之间，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中电场强度4000V/m的公众暴露控制限值的要求。

升压站四周的工频磁感应强度现状监测值为0.0095~0.0346μT，环境敏感点处工频磁感应强度为0.0096~0.0103μT之间，均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中磁感应强度100µT的公众曝露控制限值的要求。

    升压站四周昼间噪声在42.3~52.6 dB（A）之间，最大值出现在升压站西侧，夜间噪声在40.7 ~42.3 dB（A）之间，最大值出现在升压站东侧，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值要求，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。

四周敏感点昼间噪声在52.8~54.3dB（A）之间，夜间噪声在42.1~44.3dB（A），最大值均出现在升压站南侧大岭村民房，满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类标准（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））的要求。

五、环境影响识别

（一）施工期

1、大气污染

施工期大气污染主要为土地平整、开挖土石及砂石料、水泥、石灰等材料的装卸、投料和运输过程中产生的扬尘、建筑材料和风机设备等运输时产生的汽车尾气。

2、水污染

施工期废水主要来自施工过程中产生的施工废水以及施工人员的生活污水。

3、固体废物

施工期主要固体废物是施工弃渣和施工人员的生活垃圾。

4、噪声

施工期的噪声污染主要源自土石方开挖、结构、设备安装和装修等阶段车辆、机械、工具的运行和使用，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。

5、生态环境

本项目施过程中会产生永久占地和临时占地，会对周围植被造成一定的扰动，但本项目施工期较短，扩建工程完成后及时对升压站内及四周环境进行恢复。

（二）营运期

1、生活污水

 生活污水主要为国电济源大岭风电场110kV升压站职工日常生活产生的污水，生活污水经污水检查井收集，升压站建有地埋式一体化污水处理设施，处理后的废水用于周边农田等浇灌用水及站内洒水降尘。

2、 固体废物

运营期主要固体废物主要为值班人员日常生活产的生活垃圾及事故废油。生活垃圾分别收集，并委托有环卫部门妥善处理，及时清运，事故废油交由有资质的单位处理。

3、噪声

噪声污染主要来自升压站变压器运行时产生的噪声。

4、电磁环境影响分析

升压站主变压器和配电装置在运行期间，会产生一定程度的电磁环境影响。

六、环境影响分析

1、大气污染影响分析

污染源分析

施工期大气污染主要为施工扬尘，来源于变电站、土石方堆放、施工垃圾清理及堆放、运输车辆行驶等。

控制措施

扬尘造成的污染是短期和局部的影响，施工完成后便会消失。降低施工期扬尘的有效措施如下：

（1）项目施工前制定控制工地扬尘方案；

（2）施工场地每天定期洒水，及时清扫、冲洗，4级以上大风日停止土方工程；

（3）避免起尘材料的露天堆放，施工渣土需用帆布覆盖。

1影响分析

经过严格采取上述一系列措施，施工期扬尘可控制在合理范围内。

2水环境影响分析

污染源分析

施工期废水主要来自于施工过程中变电站施工产生少量的施工废水及施工人员产生的生活污水。

2.2控制措施

（1）施工废水严禁以渗坑、渗井或漫流方式排放，需通过有组织收集后上层清液用于地面洒水或绿化，沉淀物质随施工场地内固体废物运至指定地点。

（2）施工人员生活污水中主污染物是BOD5 、CODCr、NH3-N，排入升压站原有污水管道中，升压站建有地埋式一体化污水处理设施，处理后的废水用于周边农田等浇灌用水及站内洒水降尘。

3噪声污染影响分析

污染源分析

施工期噪声主要为施工设备噪声，大多为不连续性噪声。项目施工期间，不同施工阶段使用不同的施工机械设备，因而产生不同施工阶段噪声。根据该项目的施工特点，主要产噪施工机械有挖掘机、推土机等，大多属于高噪声设备，噪声源强在70~90dB(A)。

按点声源衰减模式计算噪声的距离衰减，预测结果可知，如果项目施工点距离场界距离大于30米，昼间施工场界噪声值基本可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。由于施工期噪声来自不同的施工阶段所使用的不同施工的非连续性作业噪声，具有阶段性、临时性和不固定性等特点，因此管理显得尤为重要。施工现场的噪声管理必须执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定，加强管理，文明施工。

4 固体废物环境影响分析

4.1施工固废污染源

施工期固体废物主要为升压站施工产生的弃土、弃渣、建筑垃圾、施工人员的生活垃圾等。

施工产生的弃土弃渣、建筑垃圾若不妥善处置会产生水土流失等生态环境影响；产生的生活垃圾若不妥善处置则不仅污染环境而且破坏景观。

4.2拟采取的环保措施

①扩建升压站将产生土石开挖等，项目结束后应及时进行回填，不影响周围环境。

②施工中产生的废包装袋由生产厂家进行回收，产生的废料可回收利用；施工人员产生的生活垃圾，设置专门的垃圾桶，集中收集后运至当地现有生活垃圾堆场。

在采取了上述环保措施后，本工程施工期产生的固体废物对环境产生的影响很小。

5生态环境影响分析

本工程主要生态影响为升压站扩建施工过程中可能引起的水土流失及对地表植物的破坏。

减少施工期生态环境影响的有效措施如下：

（1）控制地表剥离程度，减小开挖土石方量和植被破坏，土方尽可能回填，减小垃圾的产生量；

（2）清除多余的土方和石料，严禁就地倾倒覆压植被，及时进行场地平整和植被恢复。

（3）对项目范围内的原料堆场，要进行遮盖和洒水处理，减小风蚀影响；施工中应尽量减少地表固结层的破坏，弃土、弃沙集中堆放，并进行碾压、固结表面，防治风蚀作用；工程基坑开挖后及时平填，尽量缩短施工时间，避免扰动土壤长时间裸露，形成扬沙。

（4）项目道路建设过程中应加强施工管理，制定严格的操作规程，施工过程中应划定施工路线和地基位置，施工过程不得超出划定的范围，从而进一步减小生态影响和地表扰动。项目进场道路建设应对施工两侧进行压实和整治。

经采取上述一系列措施，可减少施工过程中对周围生态环境的影响。

综上所述，本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束而消失。本工程施工期应加强对施工现场的管理，在采取有效的防护措施后，可最大限度地降低施工期间对周围环境的影响。

运营期环境影响分析

1水环境影响分析

本项目营运期废水主要是生活污水。 

本工程不新增工作人员，不新增污水排放，生活污水主要是职工日常用水，由于工作人员较少，仅6人，因此生活污水产生量也相对较少，且污染物浓度较低。按每人每天用水量为0.13m3，总用水量为284.7m3/a，排水量为227.8m3/a。废水主要污染因子为COD、BOD、SS、氨氮等。

升压站生活污水系统由化粪池、污水检查井、污水管道等组成，站内各用水点的生活污水井污水检查井收集，升压站建有地埋式一体化污水处理设施，处理后的废水用于周边农田等浇灌用水及站内洒水降尘。

2 固体废物及废油环境影响分析

本工程不新增工作人员，升压站运行过程中，主要固体废弃物为生活垃圾，本项目管理和生产人员6人计，生活垃圾年产生量为0.73t/a。对生活垃圾分类存放并外运至现有垃圾处理场处理。避免刮风使固体废弃物飞扬，污染附近环境。

主变压器在火灾或者检修不当等情况下发生事故时还将产生事故废油，按照总油量的0.8排放考虑，主变压器一次事故产生的最大废油量为15m3，电抗器发生一次事故时最大废油量为10m3。本项目拟新建一座容量为26m³的事故油池，能够满足事故废油收集要求。建议建设单位配备专门容器，专设仓库（房）对事故油池进行暂存，并按照规定送交有危废处理资质的单位处置。

3升压站电磁环境预测

本项目110kV升压站主变拟采用户外式，电磁环境影响评价工作等级为二级，根据《环境影响评价技术导则  输变电工程》（HJT24－2014）的要求，本报告通过类比预测对该项目的电磁场进行环境影响分析。

3.1 预测方法

根据《环境影响评价技术导则  输变电工程》（HJT24－2014）的要求，本项目电磁环境预测选择了建设规模、电压等级相同，容量略大于本项目已运行的变电站监测数据进行类比。

3.2变电站类比预测

（1）110kV类比变电站选择

本项目选取由河南省计量科学研究院监测的前营110kV变电站作为类比监测对象，类比前营110kV变电站与本项目110kV 升压站布置型式、电压等级相同，类比对象容量略大于本项目。因此，类比变电站站外产生的工频电场、工频磁场能够反映本工程变电站的电磁水平，具有一定的可比性。

根据宝丰县前营110kV变电站断面监测结果可知，地面1.5m处变电站断面工频电场强度范围为3.060～42.44V/m，最大值位于变电站围墙外25m处，为42.44V/m，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众暴露控制限值的要求，即工频电场强度为4000V/m；监测断面25m处有35kV线路经过，因此工频电场强度随着与变电站围墙距离的增加呈现先递增后递减的趋势。

地面1.5m处变电站断面工频磁感应强度范围为0.0254～0.0829μT，最大值位于变电站围墙外5m处，为0.0829μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众暴露控制限值的要求，即工频磁感应强度为100μT。工频磁感应强度随着与变电站围墙距离的增加呈现整体减少的趋势。

综上所述，由类比监测结果可知，本项目建成营运后，升压站周围工频电场强度、工频磁感应强度均满足相应标准的要求。本项目110kV升压站址距最近敏感点73m，根据类比监测结果及其变化规律，大岭风电场110kV升压站扩建工程正式运行后，敏感点的电磁环境影响因子能分别满足相应评价标准。

4升压站声环境预测

4.1现状监测

升压站目前已有一台50MV的主变正常运行，根据现场监测结果，国电济源大岭风电场110kV升压站四周昼间噪声在42.3~52.6 dB（A）之间，夜间噪声在40.7 ~42.3 dB（A）之间，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值要求，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。

本工程2#主变投运后厂界噪声贡献值为30.6dB（A）～40.0dB（A）；噪声叠加值为昼间51.3~52.7dB（A），夜间41.1~43.7dB（A）；满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准限值要求（昼间55dB（A），夜间45dB（A））。

4.3小结

通过类比分析和模式预测分析可知，本次所评价的国电济源大岭风电场110kV升压站扩建工程最终建成投运后产生的工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中电场强度4000V/m、磁感应强度100µT的公众曝露控制限值的要求；110kV升压站昼、夜间厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准限值要求。

5环境风险分析

本工程在运营过程中可能引发的环境风险事故隐患主要是变压器油外泄。变压器油属危险废物，如不收集处置会对环境产生影响。

变电站在正常运行状态下，无变压器油外排；在变压器出现故障或检修时会有少量含油废水产生。变压器在进行检修时，变压器油由专用工具采样检测，检测不合格时，对变压器油进行过滤处理，检修工作完毕后，再将变压器油放回变压器内，无变压器油外排；在事故状态下，会有部分变压器油外排，进入事故油池内，然后由有资质的单位处置。因此，本工程运营后对环境产生风险很小，本项目拟新建一座26m³的事故油池，事故废油不外排，本工程原有项目运行过程中无事故发生。

七、公众参与调查情况

1、环境影响评价网上信息公示

（1）第一次信息公示

评价单位于2016年5月30日在评价单位网站上进行第一次环境信息公开，公示起止时间为2016年5月30日～2016年6月10日，有效期为10个工作日。第一次公示期间未收到公众反馈意见。

（2）第二次信息公示

评价单位于2016年7月27日在评价单位网站上进行第二次环境信息公开，并于2016年7月27日在本项目环境敏感点采取张贴公告的方式进行第二次环境信息公开，公告张贴起止时间为2016年7月27日～2016年8月9日，有效期为10个工作日。第二次公示期间未收到公众反馈意见。

2. 环境影响评价报纸公示

我公司于2016年7月29日在济源日报上发布了《国电济源大岭风电场110kV升压站扩建项目环境影响评价信息公示》，供公众查阅。

3. 为了解公众对本项目的意见，核工业北京地质研究院于2016年7月27日发放《国电济源大岭110kV升压站扩建工程环境影响评价征求公众意见调查表》.

5.调查结果

国电济源大岭风电场110kV升压站扩建工程评价范围内无建筑房屋，距离升压站最近的为大岭村，住户较为分散，本次调查对大岭村村民发放调查问卷40份，回收40份，问卷回收率为100％，根据问卷统计，被调查人员37人（92.5％）同意本项目的建设，3人（7.5％）表示无所谓，没有人不同意本项目建设。

八、环境影响评价总结论

1、项目概况

 国电济源苏岭风电场位于河南省济源市内，风电场设计安装26台单机容量为2.0MW 的风力发电机组，总装机规模为52MW，并计划将苏岭风电场接入大岭风电场110kV升压站，该项目已于2016年7月16日取得济源市环保的批复文件，批准文号为济环评审【2016】089号。大岭风电场110kV升压站于2012年7月取得济源市环保局关于该项目的环评批复，批复文号为济环评审【2012】144号，该升压站位于济源市下冶镇大岭村，于2014年7月开工建设，并于2014年12 月投入运行使用。济源市环境保护局已于2017年9月13日对该项目进行了验收批复，文号为济环评验【2017】025号(详见附件）。目前，原有项目已正常运行。

    为满足苏岭风电场的接入需求，国电济源新能源有限公司计划对原大岭风电场110kV 升压站进行扩建，在原升压站南侧新增占地面积2448㎡，并新建一个2#主变间隔。扩建区域内新增1台容量为55MVA 的主变，1个110kV出线间隔，扩建后升压站主变容量为（50+55）MVA。

2环境质量现状

2.1声环境质量现状

核工业北京地质研究院委托河南宏达检测技术有限公司于2016年7月25日对升压站四周厂界及四周敏感点进行了噪声现状监测。升压站四周及周围敏感点噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值要求，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。

2.2电磁环境质量现状

    核工业北京地质研究院委托河南宏达检测技术有限公司于2016年7月25日对国电济源大岭风电场110kV升压站四周厂界进行了电磁现状监测。根据监测可知：四周厂界工频电场强度现状监测值为1.19～48.03V/m，满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中电场强度4000V/m的公众曝露控制限值的要求。

国电济源大岭风电场110kV升压站四周厂界工频磁感应强度现状监测值为0.0095～0.0346µT，满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中磁感应强度100µT的公众曝露控制限值的要求。

3施工期环境影响分析

本项目对升压站进行扩建，施工期较短，施工期的环境影响是短期，施工过程中应加强对施工现场的管理，并采取有效的防护措施最大限度地减少施工期间对周围环境的影响。

4营运期环境影响分析

4.1水环境影响分析

本项目营运期废水主要是生活污水。

生活污水主要是职工日常用水，由于工作人员较少，仅6人，因此生活污水产生量也相对较少，且污染物浓度较低。按每人每天用水量为0.13m3，总用水量为284.7m3/a，排水量为227.8m3/a。废水主要污染因子为COD、BOD、SS、氨氮等。

升压站生活污水系统由化粪池、污水检查井、污水管道等组成，站内各用水点的生活污水井污水检查井收集，升压站建有地埋式一体化污水处理设施，处理后的废水用于周边农田等浇灌用水及站内洒水降尘。

4.2固体废物环境影响分析

本项目升压站运行过程中，主要固体废弃物为生活垃圾，本项目管理和生产人员6人计，生活垃圾年产生量为0.73t/a，对生活垃圾分类存放并外运至现有垃圾处理场处理。避免刮风使固体废弃物飞扬，污染附近环境。

主变压器在火灾或者检修不当等情况下发生事故时还将产生事故废油，按照总油量的0.8排放考虑，主变压器一次事故产生的最大废油量为15m3，电抗器发生一次事故时最大废油量为10m3。本项目新建容量为26m³的事故油池收集，能够满足事故废油收集要求。建议建设单位配备专门容器，专设仓库（房）对暂存事故废油，并按照规定送交有危废处理资质的单位处置。

4.3 声环境影响分析

本项目产生的噪声为正常运行时变压器、配电装置等产生噪声，经预测，东、南、西、北厂界处噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准限值的要求。

4.4 电磁环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则  输变电工程》（HJ24－2014）的要求，本项目升压站电磁环境影响预测评价采用模拟类比监测法，即选择同类型同规模变电站进行实际类比监测，通过分析监测结果定量预测国电济源大岭风电场110kV升压站扩建后营运后对周围环境的影响。本项目变电站类比监测对象选择平顶山市宝丰县前营110kV 变电站。

根据宝丰县前营110kV变电站断面监测结果可知，地面1.5m处变电站断面工频电场强度范围为3.060～42.44V/m，最大值位于变电站围墙外25m处，为42.44V/m，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众暴露控制限值的要求，即工频电场强度为4000V/m；监测断面25m处有35kV线路经过，因此工频电场强度随着与变电站围墙距离的增加呈现先递增后递减的趋势。

地面1.5m处变电站断面工频磁感应强度范围为0.0254～0.0829μT，最大值位于变电站围墙外5m处，为0.0829μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众暴露控制限值的要求，即工频磁感应强度为100μT。工频磁感应强度随着与变电站围墙距离的增加呈现整体减少的趋势。

综上所述，由类比监测结果可知，本项目建成营运后，升压站周围工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰强度均满足相应标准的要求，本项目110kV升压站址距最近敏感点73m，根据类比监测结果及其变化规律，大岭风电场110kV升压站扩建工程正式运行后，敏感点的电磁环境影响因子能分别满足相应评价标准。

4.4环境风险分析

本工程在运营过程中可能引发的环境风险事故隐患主要是变压器油外泄。变压器油属危险废物，如不收集处置会对环境产生影响。

变电站在正常运行状态下，无变压器油外排；在变压器出现故障或检修时会有少量含油废水产生。变压器在进行检修时，变压器油由专用工具采样检测，检测不合格时，对变压器油进行过滤处理，检修工作完毕后，再将变压器油放回变压器内，无变压器油外排；在事故状态下，会有部分变压器油外排，进入事故油池内，然后由有资质的单位处置。因此，本工程运营后对环境产生风险很小。升压站拟针对本次扩建项目新建26m³的事故油池一座，升压站运行以来，原有主变未有事故油泄露等情况的发生。

4.5总量控制分析

本项目不涉及总量控制问题。

5 公众参与

本项目公众参与采用了公开环境信息、征求公众意见两种方式进行。公开环境信息采取在环评单位网站公示的方式，征求公众意见采取发放公众意见调查问卷的方式。

第一次公开环境信息自2016年5月30日至2016年6月10日共十个工作日，无公众就本项目建设发表意见。

第二次公开环境信息自2016年7月27日至2016年8月9日共十个工作日，无公众就本项目建设发表意见。

本项目网上公示环境影响报告表简本自2016年7月27日至2016年8月9日，无公众就本项目的建设发表意见。

本项目于2016年7月29日在济源日报进行了公示，无公众就本项目发表意见。

为了解公众对本项目的意见，于2016年7月25日发放《国电济源大岭110kV升压站扩建工程环境影响评价征求公众意见调查表》。共计发放调查问卷40份，回收40份，问卷回收率为100％，根据问卷统计，被调查人员38人（92.5％）同意本项目的建设，3人（7.5％）表示无所谓，没有人不同意本项目建设，无人提出具体建议和要求。

建议与要求

（1）根据“三同时”的要求，建设项目污染物处理设施的设计、施工必须与主体建筑的设计、施工同步进行，竣工时能同时投入使用，做到社会效益，环境效益和经济效益相统一。

（2）当地环保部门严格执行环保设施的竣工和达标验收，并实施监控。

（3）以上评价结果是根据委托方提供的规模、布局做出的，如委托方扩大规模、改变布局，委托方必须按照环保要求重新申报。

（4）定期维护变电站环保设施，保证正常运行。

（5）做好变电站环境卫生，配合环保部门做好环保工作。

综上所述，本项目在认真落实本报告表环保措施后，污染物达标排放，从环保角度分析，国电济源大岭风电场110kV升压站扩建工程的建设是可行的。