济环罚决字〔2019〕212号（河南丰源电力科技有限公司）

行政处罚决定书

济环罚决字〔2019〕212号

河南丰源电力科技有限公司：

统一社会信用代码：914190015583134607

法定代表人：陈文建

地址：济源市虎领工业集聚区

一、违法事实和证据

2019年5月13日，生态环境部强化监督定点帮扶工作组检查发现，你（单位）车间内新增自动切割设备，粉尘经离心机抽出后直排。经调查，你（单位）在未依法报批建设项目环境影响评价文件的情况下，在车间内新增1台自动切割机、2台数控冲床和3台数控折弯机；5月13日，生态环境部强化监督定点帮扶工作组检查时，你（单位）正在对自动切割机进行调试，未配套建设收尘设施，切割钢板产生的粉尘经离心机抽出后直排，其他新增设备无生产痕迹。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该项目属于环境影响报告表类的建设项目。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”、《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”之规定。

以上事实有我局现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片等证据为凭。

我局于2019年11月6日以《行政处罚事先告知书》（济环罚先告字〔2019〕380号）告知你(单位)违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你(单位)有权进行陈述申辩。你（单位）在法定期限内未提出陈述申辩意见。

以上事实有我局《行政处罚事先告知书》（济环罚先告字〔2019〕380号）、《送达回证》等材料为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限 

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”、《河南省大气污染防治条例》第七十二条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的”之规定，根据你(单位)违法行为的事实、性质、情节、社会危害后果，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》、《河南省大气污染防治条例行政处罚裁量标准》，你(单位)的违法行为属于“列入报告表类的建设项目，经责令后建设项目已停止建设的”和“社会影响较小或者危害后果不严重的”。我局责令你(单位)改正违法行为，决定对你(单位)作出以下处罚：处三万八千九百零六元罚款。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。

收款银行：邮政储蓄沁园路支行

户    名：济源市非税收入管理局汇缴结算专户

帐    号：10021127870001000110001

款项缴清后，请持银行受理回单到市环境监察支队财务室（第二行政区5号楼5107室）索取罚款收据。也可以直接到市环境监察支队财务室刷卡缴纳罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向河南省生态环境厅或者向济源市人民政府申请行政复议；也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                    2019年11月21日