济环罚决字〔2020〕79号（李朋朋）

行政处罚决定书

济环罚决字〔2020〕79号

李朋朋：

公民身份号码：4108271989********

地址：河南省济源市五龙口镇河头村

一、违法事实和证据

2019年5月19日，环境生态部强化监督帮扶组检查发现，你（单位）经营的位于207国道辛庄段西侧的汽修厂喷漆房VOCs治理设施吸附棉长期未更换，吸附物较多，喷漆房内有明显喷漆作业痕迹。

经调查，你（单位）经营的汽修厂建于2017年11月份，于2019年2月份购买二手喷漆房，未安装电机和附属设施，不具备使用条件。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，汽车、摩托车维修场所属登记表类项目，有喷漆工艺的属报告表类项目。你（单位）经营的汽修厂未依法备案环境影响登记表，新增漆房后未依法报批环境影响评价报告表。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表”、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”之规定。

以上事实有我局现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片等证据为凭。

我局于2019年12月2日以《行政处罚事先（听证）告知书》（济环罚先告字〔2019〕387号）告知你(单位)违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你(单位)有权进行陈述申辩和申请听证。你（单位）在法定期限内未提出陈述申辩意见,也未提出听证申请。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（济环罚先告字〔2019〕387号）、《送达回证》等材料为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款”、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，根据你(单位)违法行为的事实、性质、情节、社会危害后果，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，你(单位)的违法行为属于“依法备案建设项目环境影响登记表的，责令备案后建设项目已停止生产使用的”、“列入报告表类的建设项目，经责令后建设项目已停止建设的”。我局责令你(单位)改正违法行为，决定对你(单位)作出以下处罚：处一万零三百二十二元罚款。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。

收款银行：中国银行济源分行营业部

户    名：济源市非税收入管理局汇缴结算专户

帐    号：250765065967

款项缴清后，请持银行受理回单到第二行政区5号楼5107室索取罚款收据。也可以直接到第二行政区5号楼5107室刷卡缴纳罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向河南省生态环境厅或者向济源市人民政府申请行政复议；也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                        2020年11月26日