济环罚决字〔2021〕105号（ 济源市花园贸易有限责任公司）

 行政处罚决定书

济环罚决字〔2021〕105号

济源市花园贸易有限责任公司：

统一社会信用代码：9141900176022383X1

法定代表人：郭四会

地址：济源市五龙口镇贺坡村西北

一、违法事实和证据

2020年11月15日，省委第十污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督查组现场检查发现，你（单位）存在以下问题：1、厂区内建设3栋料仓均未按要求密闭；2、传输廊道未进行2次密闭；3、料仓内未安装喷淋降尘设施；4、厂区内积尘较厚；5、大量散煤裸露堆放未覆盖；6、煤泥直接堆放在产区外一处未经硬化的裸露场地未覆盖；7、未落实“五到位一密闭”标准；8、上料、筛分工序未安装集气罩，未配套除尘设施。

经调查，你（单位）原煤棚仓堆场、车间大棚东侧因占用耕地，被自然资源部门责令拆除已建成的设施，2020年3月拆除东侧大棚围墙后未再进行密闭，未停止使用，堆放原煤约400吨、精煤300吨。约20米原煤输送皮带未封闭，生产车间、成品标准化厂房安装了喷淋设施，原料堆场未按要求配备喷淋防尘设施。生产车间、原料堆场车间、厂区道路、裸露地面煤尘厚积，扬尘污染严重。生产车间东侧露天堆存煤炭约1吨，原料堆场东侧露天堆存煤炭约2吨，厂区东北角露天堆存煤泥，占地约150㎡，地面煤尘厚积。原煤筛分上料口未设置粉尘收集和处理设施，周边地面煤粉厚积，粉尘无组织排放。

你（单位）堆存煤炭未密闭的行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

你（单位）未配套建设环境保护设施，未采取有效抑尘措施，粉尘无组织排放的行为，违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。

以上事实有我局现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片、现场勘查示意图等证据为凭。

我局于2021年1月25日以《行政处罚事先（听证）告知书》（济环罚先告字〔2021〕31号）告知你(单位)违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你(单位)有权进行陈述申辩和申请听证。你（单位）在法定期限内提出了陈述申辩意见，未提出听证申请。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（济环罚先告字〔2021〕31号）、《送达回证》等材料为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的”和《河南省大气污染防治条例》第七十二条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的”之规定，根据你(单位)违法行为的事实、性质、情节、社会危害后果，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，你（单位)的违法行为属于“社会影响较小或者危害后果不严重的”和“社会影响较大或者危害后果较重的”。经对你（单位)的陈述申辩意见进行复核，陈述申辩意见不影响对你（单位)违法行为的认定和处理。我局责令你（单位）改正违法行为，决定对你(单位)作出以下处罚：处九万元罚款。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。

收款银行：中国银行济源分行营业部

户    名：济源市非税收入管理局汇缴结算专户

帐    号：250765065967

款项缴清后，请持银行受理回单到第二行政区5号楼5107室索取罚款收据。也可以直接到第二行政区5号楼5107室刷卡缴纳罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向济源市人民政府申请行政复议；也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                        2021年7月9日