济源市环境保护局关于印发《2018年污染源自动监控专项整治方案》的通知

济源市环境保护局

关于印发《2018年污染源自动监控专项整治方案》的通知

机关各科室，局属各二级机构，在济各运维单位，各相关企业：

为落实省监控中心暗查监测数据造假的整改，全面提升污染源智能监管水平，保障监控设备正常运行、监测数据准确可靠。经研究决定在我市全面开展污染源自动监控专项整治工作，现将工作方案予以印发，请遵照执行。

                                                                                                      2018年8月2日

济源市环境保护局

2018年污染源自动监控专项整治方案

局各科室，局属二级机构，在济各运维单位，各相关企业：

为落实省监控中心暗查监测数据造假的整改，全面提升污染源智能监管水平，制定本工作方案。

一、工作目标

查处一批不正常运行污染源自动监控设备、自动监控数据弄虚作假的违法企业，以查促改，推进污染源自动监控系统更好服务于环境执法、环境管理和环境决策，进一步提升企业守法自律能力和意识，促进污染源自动监控运维管理的健康发展。

二、检查对象

依据2018年国控、省控重点污染源名单，以及我市确定并公布的重点排污单位名录，对辖区内重点排污单位自动监控设施的安装、联网、运行情况进行专项整治，国控和省控重点排污单位全覆盖。

三、工作安排

（一）部署动员阶段（2018年7月31日）。

组织涉及企业环保负责人、在济运维人员会议，明确专项整治的重点、工作要求和时间节点。

（二）自查整改阶段（2018年7月31日至8月5日）。

涉及企业和在济运维单位组织对建设运维的设备进行自查，自爆家丑。将每个基站存在问题和整改措施细化责任，明细上墙，力整立改的在8月5日前完成，其他整改事项明确完成时间节点，建立工作台账，最迟在8月底前完成基站全面整改。

开展“标准化样板基站”创建活动，鼓励各运维企业在国家、省相关技术规范和市局基站建设要求的基础上，形成企业的基站建运规范，全面提升站点管理水平。

（三）抽查阶段（2018年8月6日至10月8日）。

对我市污染源自动监控设施进行抽查，抽查活动实施查测协同，对自查整治后依然存在的问题按照相关法律法规要求予以严肃查处。特别是伪造监测数据拒不整改的要依法追究刑事责任。

（四）总结阶段（2018年10月9日至10月25日）。

总结专项整治工作，评选整治工作中的涌现出的先进监控站点、污染源自动监控优秀运维人员和污染源自动监控管理优秀单位，对整治和检查中的经验做法形成工作制度和标准，建立长效机制。

四、整治重点

本次专项整治要按照《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法》（HJ76-2017）、《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75-2017）、《固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOx）自动监控基站建设技术规范》（DB41/T 1327-2016）、《固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOX）自动监控基站运行维护技术规范》（DB41/T 1344-2016）、《水污染源自动监控基站建设技术规范》（DB41/T 1171-2015）、《水污染源自动监控基站运行维护技术规范》（DB41/T 1252-2016）（下称规范），主要包括：

1.监测数据误差在规定范围，出真数、出准数。整肃净化人员队伍，对自查发现问题的基站追查责任；对不能满足测试要求的老化设备、精度低的设备进行淘汰更新，确保监控监测数据客观反映排污情况。

2.硬件方面满足科学测试要求。进行全面的查漏补缺、更新改造和维护修缮，确保站房建设、监测设备、监测采样点位及管线、采样平台、门禁要符合规范和市局基站建设要求。

3.管理制度要可操作、正常运行。对建设运维的各项制度和要求进行系统整理对标，要做到制度可操作，人员数量和素质能满足要求，比对监测和巡检发现问题能及时报告和处理。

4.参数信息要公开和报备。自动监控设施参数和执行标准、存在问题的整改台账要在显眼位置张贴，在监控中心备案登记。分析仪器的设置参数和整改情况要和公示及备案情况一致。

五、工作要求

1.强化组织领导。监察支队要加强监控管理力量，强化整治的指导，抽调人员开展抽查工作。各企业和运维单位要高度重视此次整治工作，成立专门的领导小组进行协调组织，建立工作组进行问题排查、台账建立、整治事项协调和整治推进，确保整治工作顺利开展。

2.严查违法排污。运维单位要对在活动中发现企业旁路等违法排污、不落实整治责任、更新的设备仍不能满足检测精度要求、破坏监测监控设备或伪造监测数据的要立即报告。对抽调发现和运维单位报告的违法行为要从重、从严进行查处，以查促改，全面提升整治工作质效。

3.严肃工作纪律。参与抽查人员必须严格遵守工作纪律，不得泄漏检查时间和路线安排，不得向被检查单位通风报信，不得替被检查单位掩盖违法行为，不得虚报瞒报检查情况。对违反相关规定和纪律的，依法依纪严肃处理。