济源市环境保护局行政执法依据

一、行政执法主体名称及其法律依据 

单位名称：济源市环境保护局 

执法主体类别：法定行政执法机关 

作为执法主体的法律依据： 

1、《中华人民共和国环境保护法》第七条：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一管理。 

2、《中华人民共和国水污染防治法》第八条：县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。 

3、《中华人民共和国大气污染防治法》第四条：县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。 

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十条：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。 

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。 

6、《中华人民共和国放射性污染防治法》第八条：国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。 

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》第五条：国务院环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利和质量技术监督等行政主管部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。 

8、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条：建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 

9、《中华人民共和国自然保护区条例》第八条：国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。 

10、《淮河流域水污染防治暂行条例》第十三条: 排污单位的排污总量控制指标的削减量以及削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定，商同级有关行业主管部门核定。 

11、《建设项目环境保护管理条例》第十条: 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 

12、《危险化学品安全管理条例》第五条: 环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。 

13、《医疗废物管理条例》第五条: 环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。 

14、《排污费征收使用管理条例》第三条: 县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。 

15、《危险废物经营许可证管理办法》第四条: 县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定，负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。 

16、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第三条：国务院卫生、环境保护和公安部门按照各自的职能和本条例的有关规定，对放射性同位素与射线装置生产、使用、销售中的放射防护（简称放射工作）实施监督管理。 

17、《河南省建设项目环境保护条例》第五条：县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内建设项目环境保护工作实施监督管理。 

18、《河南省水污染防治条例》第六条：县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的水污染防治实施统一监督管理。 

19、《河南省固体废物污染环境防治条例》（2011年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第五条：县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理；环境保护主管部门所属的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。 

20、《河南省减少污染物排放条例》（2013年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第六条：县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的减少污染物排放工作实施统一监督管理。 

21、《畜禽规模养殖污染防治条例》（2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行）第五条：县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。 

二、行政执法依据目录 

（一）专门法律、法规、规章目录 

（二）通用法律、法规、规章目录 

三、依法应当实施的执法行为 

（一）行政许可（共20项） 

1、建设项目环境影响评价文件审批 

法律依据： 

(1)中华人民共和国环境保护法》第十三条：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 

建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条：“新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 

建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。 

建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第十七条：“新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 

建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。 

建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条：“新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 

建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。 

环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条：“建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条：“核设施选址，应当进行科学论证，并按照国家有关规定办理审批手续。在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得办理核设施选址批准文件。” 

第二十条：“核设施营运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证和办理批准文件。” 

第二十九条：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。” 

第三十四条：“开发利用或者关闭铀（钍）矿的单位，应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。 

开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书，报省级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。 

国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。” 

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 

海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。 

审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。 

预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。” 

第二十三条：“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 

前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 

建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。” 

第二十四条：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。” 

(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》第十八条：“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。” 

(9)《建设项目环境保护管理条例》第六条：“国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。” 

第九条：“建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。 

按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。” 

第十条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 

海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。 

环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。 

预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。” 

第十一条：“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。 

前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 

建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。” 

第十二条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满５年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。” 

(10)《畜禽养殖污染防治管理办法》第六条：“新建、改建和扩建畜禽养殖场，必须按建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价，办理有关审批手续。畜禽养殖场的环境影响评价报告书（表）中，应规定畜禽废渣综合利用方案和措施。” 

(11)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第七条：“辐射工作单位在申请领取许可证前，应当组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照国家规定程序报环境保护主管部门审批。 

环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。” 

（12）《河南省建设项目环境保护条例》第九条：“建设单位应当在开工建设前报批建设项目环境影响评价文件。  

需经审批的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性研究报告报发展改革部门审批前，报批环境影响评价文件；需经核准的建设项目，建设单位应当在建设项目核准前，报批环境影响评价文件；需要备案的建设项目，建设单位应当在建设项目备案后开工建设前，报批环境影响评价文件；铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前，报批环境影响评价文件。　 

对环境有影响的建设项目，未进行环境影响评价或环境影响评价文件未经审批的，发展改革部门不予办理项目的审批、核准手续，工商行政管理部门不予办理营业执照，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设。” 

2、建设项目防治污染设施竣工验收 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第二十六条：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 

防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条：“新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 

建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。 

建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第十七条：“新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 

建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。 

建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十四条：“建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 

建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条：“建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十一条：“与核设施相配套的放射性污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。” 

放射性污染防治设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用。” 

第三十条：“新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 

放射防护设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用。” 

第三十五条：“与铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用建设项目相配套的放射性污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 

放射性污染防治设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用。” 

(7)《建设项目环境保护管理条例》第二十条：“建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 

环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起３个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。” 

第二十一条：“分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。” 

第二十二条：“环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。” 

第二十三条：“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。” 

(8)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第五条：“国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。 

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书（表）或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。” 

第九条：“建设项目竣工后，建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门，申请该建设项目竣工环境保护验收。” 

第十条：“进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。” 

（9）《河南省建设项目环境保护条例》第二十条：“建设项目环境保护设施竣工后，建设单位应当向审批机关申请竣工验收。” 

第二十四条：“进行试生产的建设项目，建设单位应当自投入试生产之日起三个月内，向审批机关申请该项目环境保护设施竣工验收。” 

3、排污申报登记 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第二十七条：“排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条：“建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。 

向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。 

前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条：“直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。 

企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十四条：“在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。 

造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。” 

第二十九条：“在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。” 

第四十二条：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条：“国家实行工业固体废物申报登记制度。 

产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 

前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。” 

第五十三条：“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 

前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 

本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。” 

(6)《河南省水污染防治条例》第二十五条：“排污单位应当按照有关排污申报的规定，进行申报登记。排放水污染物的种类、数量、浓度发生重大变化时，能够事先预知的，应当在发生变化三日前向所在地环境保护主管部门报告；不能事先预知的，应当在发生变化时立即向所在地环境保护主管部门报告。” 

(7)《排放污染物申报登记管理规定》第二条：“凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”)，按本规定进行申报登记(以下简称“排污申报登记”)，法律、法规另有规定的，依照法律、法规的规定执行。放射性废物、生活垃圾的申报登记不适用本规定。” 

(8)《防治尾矿污染环境管理规定》第八条：“产生尾矿的企业必须按规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。” 

(9)《河南省放射性废物管理办法》第七条：“拥有核材料、放射性同位索、密封源（含仪器中配备的放射源）、含天然放射性物质的原材料或产品、放射性废物的单位和个人，必须按本办法的规定，向当地县级以上环境保护行政主管部门如实申报登记。防治放射性污染的设施，必须保持正常使用，拆除或闲置防治放射性污染设施的，必须事先报经省环境保护部门批准。” 

(10)《排污费征收使用管理条例》第六条：“排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。” 

 (11)《排污费征收使用管理条例》第六条：“排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。” 

4、向大气排放污染物许可 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。 

大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。 

有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。” 

5、向水体排放污染物许可 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国水污染防治法》第二十条：“国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 

禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条：“县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。” 

(3)《淮河流域水污染防治暂行条例》第十四条：“在淮河流域排污总量控制计划确定的重点排污控制区域内的排污单位和重点排污控制区域外的重点排污单位，必须按照国家有关规定申请领取排污许可证，并在排污口安装污水排放计量器具。” 

(4)《河南省水污染防治条例》第二十三条：“重点排污单位、达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区及其他依法应当申领排污许可证的单位，必须按照有关规定申领排污许可证，并按照排污许可证的要求排放水污染物，禁止无证排污。 

重点排污单位名录由省和省辖市环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素确定。” 

(5)《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法》（试行）第五条：“排污单位必须按照本办法的规定申请领取排放重点水污染物许可证（以下简称排污许可证），并按照排污许可证的规定排放重点水污染物。 

禁止无排污许可证的排污单位排放重点水污染物。” 

第六条：“国家环境保护总局对淮河和太湖流域排污许可证工作实施统一监督管理。 

河南省、安徽省、江苏省、山东省、浙江省和上海市县级以上环境保护行政主管部门依照本办法的规定负责排污许可证的审批、发放和监督管理。” 

第七条：“日排废水100吨以下或者日排化学需氧量30公斤以下的排污单位应当向所在地县级环境保护行政主管部门申请领取排污许可证。 

日排废水100吨以上或者日排化学需氧量30公斤以上的排污单位应当向所在地市（地）级以上地方环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，具体受理申请机关的权限划分由省级环境保护主管部门规定。 

环境保护设施经国家环境保护总局竣工验收的新建、改建、扩建项目，应当向所在地省级环境保护行政主管部门申请领取排污许可证。” 

（6）《淮河流域水污染防治暂行条例》第十三条：“向淮河流域水体排污的企业事业单位和个体工商户（以下简称排污单位），凡纳入排污总量控制的，由环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门，根据排污总量控制计划、建设项目环境影响报告书和排污申报量，确定其排污总量控制指标。 

排污单位的排污总量控制指标的削减量以及削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定，商同级有关行业主管部门核定。 

超过排污总量控制指标排污的，由有关县级以上地方人民政府责令限期治理。” 

6、污染防治设施拆除、闲置审批 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第二款：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条：“向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。 

前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条：“直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。 

企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十五条：“产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。” 

(6)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第五条：“企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报，并写明理由。环境保护部门应当自收到申报之日起1个月内作出同意或者不同意的决定，并予以批复；逾期不批复的，视为同意。” 

(7)《河南省水污染防治条例》第二十六条第一款：“水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上人民政府环境保护主管部门批准。” 

(8)《排放污染物申报登记管理规定》第八条：“需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须提前向所在地环境保护部门申报，说明理由。环境保护部门接到申报后，应当在一个月内予以批复，逾期未批复的，视为同意。未经环保部门同意，擅自拆除或者闲置污染物处理设施未申报的，视为拒报。” 

(9)《河南省环境污染防治设施监督管理办法》第六条：“各级环境保护行政主管部门负责对本辖区内防治设施实施统一监督，其主要职责是：(一)按照有关规定和管理权限，对已建成的防治设施及时组织验收并对其运行情况进行监督检查；(二)审批排污单位拆除、闲置、关闭以及更新改造防治设施的申请；(三)对擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用防治设施的排污单位和个人依法作出处理。” 

(10)《河南省放射性废物管理办法》第七条：“拥有核材料、放射性同位索、密封源（含仪器中配备的放射源）、含天然放射性物质的原材料或产品、放射性废物的单位和个人，必须按本办法的规定，向当地县级以上环境保护行政主管部门如实申报登记。 防治放射性污染的设施，必须保持正常使用，拆除或闲置防治放射性污染设施的，必须事先报经省环境保护部门批准。” 

7、向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条：“工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理。 向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的，须报经当地环境保护行政主管部门批准。 

可燃性气体回收利用装置不能正常作业的，应当及时修复或者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体的，应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。” 

8、固体废物跨省境转移许可 

法律依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条：“转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。” 

9、生活垃圾处置设施、场所关闭、闲置或者拆除核准 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条：“建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。 

禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。” 

10、危险废物（含医疗废物和废弃危险化学品）经营许可 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条：“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。 

禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。 

禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。” 

(2)《医疗废物管理条例》第二十二条：“从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。” 

(3)《危险废物经营许可证管理办法》第七条：“国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。 

下列单位的危险废物经营许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发：（一）年焚烧1万吨以上危险废物的；（二）处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的；（三）利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。 

医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。 

危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。 

本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。” 

(4)《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十一条：“从事收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品经营活动的单位，应当按照国家有关规定向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证。 

危险化学品生产单位回收利用、处置与其产品同种的废弃危险化学品的，应当向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证，并提供符合下列条件的证明材料:(一)具备相应的生产能力和完善的管理制度；(二)具备回收利用、处置该种危险化学品的设施、技术和工艺；(三)具备国家或者地方环境保护标准和安全要求的配套污染防治设施和事故应急救援措施。 

禁止无危险废物经营许可证或者不按照经营许可证规定从事废弃危险化学品收集、贮存、利用、处置的经营活动。” 

11、对危险废物经营单位贮存危险废物期限延长的许可 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条：“收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 

贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。 

禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。” 

12、危险废物（含医疗废物和废弃危险化学品）跨行政区转移许可 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条：“转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。 

转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。” 

(2)《医疗废物管理条例》第十一条：“医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度。” 

(3)《危险废物转移联单管理办法》第四条：“危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。” 

(4)《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十六条：“转移废弃危险化学品的，应当按照国家有关规定填报危险废物转移联单；跨设区的市级以上行政区域转移的，并应当依法报经移出地设区的市级以上环境保护部门批准后方可转移。” 

13、医疗废物经水路运输审批 

法律依据： 

《医疗废物管理条例》第十五条：“禁止邮寄医疗废物。 

禁止通过铁路、航空运输医疗废物。 

有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。 

禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。 

禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。” 

14、辐射安全许可 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第十九条：“核设施营运单位在进行核设施建造、装料、运行、退役等活动前，必须按照国务院有关核设施安全监督管理的规定，申请领取核设施建造、运行许可证和办理装料、退役等审批手续。 

核设施营运单位领取有关许可证或者批准文件后，方可进行相应的建造、装料、运行、退役等活动。” 

第二十八条：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。 

转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定办理有关手续。” 

第二十九条：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。 国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。” 

第四十六条：“设立专门从事放射性固体废物贮存、处置的单位，必须经国务院环境保护行政主管部门审查批准，取得许可证。具体办法由国务院规定。 

禁止未经许可或者不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物的活动。 

禁止将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置。” 

(2)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。” 

第六条：“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发。” 

第七条：“前款规定之外的单位的许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 

国务院环境保护主管部门向生产放射性同位素的单位颁发许可证前，应当将申请材料印送其行业主管部门征求意见。” 

第十条：“环境保护主管部门应当将审批颁发许可证的情况通报同级公安部门、卫生主管部门。” 

第十一条：“持证单位变更单位名称、地址、法定代表人的，应当自变更登记之日起20日内，向原发证机关申请办理许可证变更手续。” 

第十二条：“有下列情形之一的，持证单位应当按照原申请程序，重新申请领取许可证：(一)改变所从事活动的种类或者范围的；(二)新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。” 

第十三条：“许可证有效期为5年。有效期届满，需要延续的，持证单位应当于许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当自受理延续申请之日起，在许可证有效期届满前完成审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。” 

第十四条：“持证单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置活动的，应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请，由原发证机关核查合格后，予以变更或者注销许可证。” 

(3)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条：“在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位（以下简称‘辐射工作单位’），应当依照本办法的规定，取得辐射安全许可证（以下简称‘许可证’）。 

进口、转让放射性同位素，进行放射性同位素野外示踪试验，应当依照本办法的规定报批。 

出口放射性同位素，应当依照本办法的规定办理有关手续。 

使用放射性同位素的单位将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的，应当依照本办法的规定备案。 

本办法所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。” 

第四条：“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的辐射工作单位的许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发。 

前款规定之外的辐射工作单位的许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门（以下简称“省级环境保护主管部门”）审批颁发。 

一个辐射工作单位生产、销售、使用多类放射源、射线装置或者非密封放射性物质的，只需要申请一个许可证。 

辐射工作单位需要同时分别向国务院环境保护主管部门和省级环境保护主管部门申请许可证的，其许可证由国务院环境保护主管部门审批颁发。 

环境保护主管部门应当将审批颁发许可证的情况通报同级公安部门、卫生主管部门。” 

第五条：“省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。” 

第七条：“辐射工作单位在申请领取许可证前，应当组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照国家规定程序报环境保护主管部门审批。 

环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。” 

第二十二条：“辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人的，应当自变更登记之日起20日内，向原发证机关申请办理许可证变更手续，并提供以下有关材料：（一）许可证变更申请报告；（二）变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本复印件；（三）许可证正、副本。原发证机关审查同意后，换发许可证。” 

第二十三条：“有下列情形之一的，持证单位应当按照本办法规定的许可证申请程序，重新申请领取许可证：（一）改变许可证规定的活动的种类或者范围的；（二）新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。” 

15、放射性废物、废源贮存、处置许可 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十六条：“设立专门从事放射性固体废物贮存、处置的单位，必须经国务院环境保护行政主管部门审查批准，取得许可证。具体办法由国务院规定。 

禁止未经许可或者不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物的活动。 

禁止将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置。” 

(2)《河南省放射性废物管理办法第十条：“产生放射性废物的单位和个人，需要设置或改变放射性废物暂存场所的，应事先到市地环境保护行政主管部门办理登记手续，并报省辐射环境监测管理机构备案。设置或改变放射性废物暂存场所，应当符合《辐射防护规定》要求。未经登记备案的现有暂存场所，由市地环境保护行政主管部门责令登记备案。暂时不用的放射源，本单位不具备存放条件的，必须送省放射性废物库存放。” 

第十三条：“进出本省贮存和处置放射性废物，必须报省以上环境保护行政主管部门批准。” 

16、转让进口放射性同位素审批 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。 

转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定办理有关手续。” 

(2)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二条：“在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置，以及转让、进出口放射性同位素的，应当遵守本条例。 

本条例所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。” 

第十九条：“申请转让放射性同位素，应当符合下列要求：(一)转出、转入单位持有与所从事活动相符的许可证；(二)转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案；(三)转让双方已经签订书面转让协议。” 

第二十条：“转让放射性同位素，由转入单位向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门提出申请，并提交符合本条例第十九条规定要求的证明材料。 

省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内完成审查，符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。” 

第二十一条：“放射性同位素的转出、转入单位应当在转让活动完成之日起20日内，分别向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。” 

(3)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条“在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位（以下简称“辐射工作单位”），应当依照本办法的规定，取得辐射安全许可证（以下简称“许可证”）。 

进口、转让放射性同位素，进行放射性同位素野外示踪试验，应当依照本办法的规定报批。 

出口放射性同位素，应当依照本办法的规定办理有关手续。 

使用放射性同位素的单位将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的，应当依照本办法的规定备案。 

本办法所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。” 

第六条：“国务院环境保护主管部门负责对列入限制进出口目录的放射性同位素的进口进行审批。 

国务院环境保护主管部门依照我国有关法律和缔结或者参加的国际条约、协定的规定，办理列入限制进出口目录的放射性同位素出口的有关手续。 

省级环境保护主管部门负责以下活动的审批或备案：（一）转让放射性同位素；（二）转移放射性同位素到外省、自治区、直辖市使用；（三）放射性同位素野外示踪试验；但有可能造成跨省界环境影响的放射性同位素野外示踪试验,由国务院环境保护主管部门审批。” 

第三十一条：“转让放射性同位素的，转入单位应当在每次转让前报所在地省级环境保护主管部门审查批准。 

分批次转让非密封放射性物质的，转入单位可以每6个月报所在地省级环境保护主管部门审查批准。 

放射性同位素只能在持有许可证的单位之间转让。禁止向无许可证或者超出许可证规定的种类和范围的单位转让放射性同位素。 

未经批准不得转让放射性同位素。” 

第三十二条：“转入放射性同位素的单位应当于转让前向所在地省级环境保护主管部门提交放射性同位素转让审批表，并提交下列材料：（一）转出、转入单位的许可证；（二）放射性同位素使用期满后的处理方案；（三）转让双方签订的转让协议。” 

放射性同位素转让审批表的具体格式和内容见附件五。 

环境保护主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内完成审查,符合条件的,予以批准；不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。” 

17、在野外进行放射性同位素示踪试验审批 

法律依据： 

(1)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第三十六条：“在室外、野外使用放射性同位素和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域，设置明显的放射性标志，必要时设专人警戒。 

在野外进行放射性同位素示踪试验的，应当经省级以上人民政府环境保护主管部门商同级有关部门批准方可进行。” 

(2)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第六条：“国务院环境保护主管部门负责对列入限制进出口目录的放射性同位素的进口进行审批。 

国务院环境保护主管部门依照我国有关法律和缔结或者参加的国际条约、协定的规定，办理列入限制进出口目录的放射性同位素出口的有关手续。 

省级环境保护主管部门负责以下活动的审批或备案： 

（一）转让放射性同位素；（二）转移放射性同位素到外省、自治区、直辖市使用；（三）放射性同位素野外示踪试验；但有可能造成跨省界环境影响的放射性同位素野外示踪试验,由国务院环境保护主管部门审批。” 

第三十四条：“在野外进行放射性同位素示踪试验的单位，应当在每次试验前编制环境影响报告表，并经试验所在地省级环境保护主管部门商同级有关部门审查批准后方可进行。 

放射性同位素野外示踪试验有可能造成跨省界环境影响的,其环境影响报告表应当报国务院环境保护主管部门商同级有关部门审查批准。” 

18、进入环保系统自然保护区核心区的审批 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条：“禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的。应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。 

自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。” 

(2)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3：国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项） 

19、外国人进入环保系统自然保护区审批 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国自然保护区条例》第三十一条：“外国人进入地方级自然保护区的，接待单位应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；进入国家级自然保护区的，接待单位应当报经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。 

进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定。” 

(2)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3：国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项） 

20、建设项目试生产前报告 

法律依据： 

《河南省建设项目环境保护条例》第二十一条：“建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，建设单位应当在试生产前向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门应当在接到报告后二十日内组织对环境保护设施和措施的落实情况进行检查，符合试生产条件的，方可投入试生产；不符合试生产条件的，建设单位应当予以整改。 

环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行。” 

（二）行政处罚（共79项） 

1、在禁止建设的区域内建设、设立违反规定的建设项目的 

处罚种类：责令停止建设，限期恢复原状或者责令停止违法行为，限期改正、责令限期拆除、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第五十二条：“违反本法第二十八条规定，在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，可以处五万元以下罚款。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十六条第三款：“违反本细则第二十三条第三款的规定，在生活饮用水地表水源二级保护区内，设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头的，由县级以上人民政府环境保护部门责令限期拆除，可以处10万元以下的罚款。” 

(4)《建设项目环境保护管理条例》第二十五条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以下的罚款。” 

2、在淮河流域违反规定新建属于严格限制的建设项目的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《淮河流域水污染防治暂行条例》第三十三条：“自本条例施行之日起，新建化学制浆造纸企业和制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业或者未经批准建设属于严格限制的项目的，由有关县级人民政府责令停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门可以处20万元以下的罚款。” 

3、未报批环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准或未报请重新审核环境影响评价文件，建设单位擅自开工建设或放射性污染防治设施擅自开工运行、生产、使用的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 

建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 

海洋工程建设项目的建设单位有前两款所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。” 

(2)《建设项目环境保护管理条例》第二十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款： 

（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； 

（二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； 

（三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满５年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。” 

第二十五条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以下的罚款。” 

(3)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条：“违反本法规定，未编制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续或者恢复原状，并处一万元以上二十万元以下罚款。” 

4、建设项目的防治污染设施或者需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收、经验收不合格或者没有达到国家规定的要求，主体工程投入生产或者使用的 

处罚种类：责令停止生产或者使用、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十六条：“建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条：“违反本法第十一条规定，建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处一万元以上十万元以下罚款。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条：“违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条：“违反本法第十四条的规定，建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条：“违反本法规定，建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十一条：“违反本法规定，未建造放射性污染防治设施、放射防护设施，或者防治防护设施未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处五万元以上二十万元以下罚款。” 

(7)《建设项目环境保护管理条例》第二十八条：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。” 

(8)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十三条：“违反本办法规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成，未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。” 

5、试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的 

处罚种类：责令停止试生产、罚款 

法律依据： 

(1)《建设项目环境保护管理条例》第二十六条：“违反本条例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处５万元以下的罚款。” 

(2)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十一条：“违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。” 

(3)《淮河流域水污染防治暂行条例》第十三条：“向淮河流域水体排污的企业事业单位和个体工商户（以下简称排污单位），凡纳入排污总量控制的，由环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门，根据排污总量控制计划、建设项目环境影响报告书和排污申报量，确定其排污总量控制指标。 

排污单位的排污总量控制指标的削减量以及削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定，商同级有关行业主管部门核定。 

超过排污总量控制指标排污的，由有关县级以上地方人民政府责令限期治理。” 

6、建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的 

处罚种类：责令停止试生产、罚款 

法律依据： 

(1)《建设项目环境保护管理条例》第二十七条：“违反本条例规定，建设项目投入试生产超过３个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处５万元以下的罚款。” 

(2)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十二条：“违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。” 

(3)《河南省建设项目环境保护条例》第三十二条：“建设项目试生产超过三个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批机关责令改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处五万元以下的罚款；不停止试生产的，由审批机关报同级人民政府予以关闭。” 

7、不按规定申报或拒报、谎报污染物排放、工业固体废物、危险废物、放射性废物申报登记事项或者拒领排放许可证的 

处罚种类：警告、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。 

（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。 

（二）据报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。 

（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。 

（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。 

（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款： 

（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的； 

（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的； 

（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的； 

（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款： 

（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的； 

（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的； 

（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。” 

 (4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条：“违反本法规定，拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

第七十五条：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不设置危险废物识别标志的； 

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； 

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； 

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； 

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的； 

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； 

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； 

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； 

（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(6)《河南省水污染防治条例》第六十二条：“违反本条例第二十五条规定，排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度发生重大变化未及时报告的，由所在地环境保护主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。” 

 (7)《排放污染物申报登记管理规定》第十五条：“排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的，环境保护行政主管部门可依法处以300元以上3000元以下罚款，并限期补办排污申报登记手续。” 

(8)《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条：“对违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚：(一)产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记的，可处以300元以上3000元以下罚款，并限期补办排污申报登记手续；(二)违反本规定 第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，根据所造成的危害处以1万元以上10万元以下罚款，或提请人民政府责令停产； 

(三)拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的，给予警告，或处以300元以上3000元以下的罚款。” 

(9)《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）》第十七条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予警告，或者处以一万元以下罚款： 

（一）谎报排污许可证申报事项的； 

（二）违反本办法第十三条第二款、第十四条规定，应当重新申请领取排污许可证而未申请的； 

（三）违反本办法第十五条第一款规定，应当重新申请核发排污许可证而未申请的； 

（四）违反本办法第十六条规定，未按照规定和标准设置规范的排污口、安装污染物排放自动监测设备或者仪器的、自动监测设备、仪器未正常运转的。” 

(10)《电磁辐射环境保护管理办法》第二十六条：“对违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定，责令其限期改正，并处罚款：（一）不按规定办理环境保护申报登记手续，或在申报登记时弄虚作假的；（二）不按规定进行环境影响评价、编制环境影响报告书（表）的；（三）拒绝环保部门现场检查或在被检查时弄虚作假的。” 

(11)《河南省放射性废物管理办法》第二十一条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予500元以上5000以下的罚款：（一）不按规定申报登记放射性废物或者在申报登记时弄虚作假的；（二）拒绝接受环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的；（三）不办理放射性废物暂存场所登记手续或暂存场所、废渣坝（库）不附设标志的；（四）将放射性废物混入非放射性废物、垃圾中或将废放射源混放在各种材料、物品中的；（五）擅自顷倒、堆放、贮存、掩埋、焚烧放射性废物的；（六）发生事故不按规定报告的。” 

(12)《河南省排污费征收使用管理办法》第十六条：“违反本办法第六条第三款规定，排污者逾期不如实申报污染物排放种类、数量的，负责征收排污费的环境保护行政主管部门可以处1000元以上10000元以下罚款。” 

8、拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在检查时弄虚作假的 

处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款： 

（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。 

（二）据报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。 

（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。 

（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。 

（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款： 

（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的； 

（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的； 

（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的； 

（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第七十条：“拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条：“排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十条：“违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：（一）不按照规定报告有关环境监测结果的；（二）拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查，或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。” 

(7)《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条：“自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。” 

(8)《医疗废物管理条例》第五十条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位，无正当理由，阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告；拒不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

(9)《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条：“对违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚：(一)产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记的，可处以300元以上3000元以下罚款，并限期补办排污申报登记手续；(二)违反本规定 第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，根据所造成的危害处以1万元以上10万元以下罚款，或提请人民政府责令停产；(三)拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的，给予警告，或处以300元以上3000元以下的罚款。” 

(10)《电磁辐射环境保护管理办法》第二十六条：“对违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定，责令其限期改正，并处罚款：（一）不按规定办理环境保护申报登记手续，或在申报登记时弄虚作假的；（二）不按规定进行环境影响评价、编制环境影响报告书（表）的；（三）拒绝环保部门现场检查或在被检查时弄虚作假的。” 

(11)《危险废物转移联单管理办法》第十三条：“违反本办法有下列行为之一的，由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：(一)未按规定申领、填写联单的；(二)未按规定运行联单的；(三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的；(四)未在规定的存档期限保管联单的；(五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。 

有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处五万元以下罚款；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处三万元以下罚款；有前款第（五）项行为的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处一万元以下罚款。” 

(12)《河南省环境污染防治设施监督管理办法》第十五条：“违反本办法有关规定，由环境保护行政主管部门责令改正并按下列规定处罚: 

（一）擅自拆除、闲置大气、水、噪声污染防治设施的，处以五百元以上三万元以下罚款；擅自拆除、闲置固体废物污染防治设施的，处以一千元以上五万元以下罚款； 

（二）拒绝或妨碍环境监督管理人员对防治设施进行现场监督检查，或在检查时弄虚作假的，处以五百元以上三千元以下罚款。” 

(13)《河南省放射性废物管理办法》第二十一条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予500元以上5000以下的罚款：（一）不按规定申报登记放射性废物或者在申报登记时弄虚作假的；（二）拒绝接受环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的；（三）不办理放射性废物暂存场所登记手续或暂存场所、废渣坝（库）不附设标志的；（四）将放射性废物混入非放射性废物、垃圾中或将废放射源混放在各种材料、物品中的；（五）擅自顷倒、堆放、贮存、掩埋、焚烧放射性废物的；（六）发生事故不按规定报告的。” 

9、未经环境保护行政主管部门同意，故意不正常使用污染防治设施或擅自拆除、闲置、关闭防治污染的设施的 

处罚种类：警告、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十七条：“未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款： 

（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的； 

（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的； 

（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的； 

（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条：“违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条：“违反本法第十五条的规定，未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处罚款。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

(6)《河南省水污染防治条例》第六十三条第一款：“违反本条例第二十六条第一款规定，或者擅自改动自动监测设备或者调整系数导致监测设备不能正常反应污染状况的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应缴纳排污费总额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(7)《河南省环境污染防治设施监督管理办法》第十五条：“违反本办法有关规定，由环境保护行政主管部门责令改正并按下列规定处罚: 

（一）擅自拆除、闲置大气、水、噪声污染防治设施的，处以五百元以上三万元以下罚款；擅自拆除、闲置固体废物污染防治设施的，处以一千元以上五万元以下罚款； 

（二）拒绝或妨碍环境监督管理人员对防治设施进行现场监督检查，或在检查时弄虚作假的，处以五百元以上三千元以下罚款。” 

(8)《河南省污染源限期治理管理办法》第二十条：“限期治-理项目验收合格的排污单位，未经环保行政主管部门同意，擅自拆除或闲置污染治理设施，污染物排放超过规定标准的，应责令其限期整改，并处以500元以上3万元以下罚款。” 

10、未按规定建设配套的煤炭洗选设施和脱硫装置的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可以处二万元以上二十万元以下罚款： 

（一）新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的； 

（二）排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。” 

11、无排污许可证排放污染物的或者排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的 

处罚种类：罚款、责令停业或者关闭 

法律依据： 

(1)《河南省水污染防治条例》第五十八条：“违反本条例第二十三条第一款规定，应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，根据排污量可处两万元以上二十万元以下的罚款；逾期未补办排污许可证的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。 

排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款。” 

(2)《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）》第十八条：“违反本办法规定，无排污许可证排放污染物的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，可并处三万元以下罚款。” 

12、应当重新申请核发排污许可证而未申请的 

处罚种类：警告、罚款 

法律依据： 

《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）》第十七条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予警告，或者处以一万元以下罚款： 

（一）谎报排污许可证申报事项的； 

（二）违反本办法第十三条第二款、第十四条规定，应当重新申请领取排污许可证而未申请的； 

（三）违反本办法第十五条第一款规定，应当重新申请核发排污许可证而未申请的； 

（四）违反本办法第十六条规定，未按照规定和标准设置规范的排污口、安装污染物排放自动监测设备或者仪器的、自动监测设备、仪器未正常运转的。” 

13、直接或间接排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的；达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的 

处罚种类：责令限期治理、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条：“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 

限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。” 

(2)《河南省水污染防治条例》第五十九条：“违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 

违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 

限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的最长期限不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。” 

14、未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备、安装污染物排放自动监测设备、仪器或者自动监测设备、仪器未正常运转的；擅自改动自动监测设备或者调整系数导致监测设备不能正常反应污染状况的；城镇污水集中处理设施因维修而停运或者部分停运，未经县级以上人民政府环境保护主管部门批准或者未在规定的时限内恢复正常运行的 

处罚种类：警告、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十五条：“违反本细则第十一条的规定，未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备的，由环境保护部门责令限期改正，可以处1万元以下的罚款。” 

(2)《河南省水污染防治条例》第六十三条：“违反本条例第二十六条第一款规定，或者擅自改动自动监测设备或者调整系数导致监测设备不能正常反应污染状况的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应缴纳排污费总额一倍以上三倍以下的罚款。 

违反本条例第二十六条第二款规定，城镇污水集中处理设施因维修而停运或者部分停运，未经县级以上人民政府环境保护主管部门批准或者未在规定的时限内恢复正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处五万元以上三十万元以下罚款。” 

(3)《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）》第十七条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予警告，或者处以一万元以下罚款： 

（一）谎报排污许可证申报事项的； 

（二）违反本办法第十三条第二款、第十四条规定，应当重新申请领取排污许可证而未申请的； 

（三）违反本办法第十五条第一款规定，应当重新申请核发排污许可证而未申请的； 

（四）违反本办法第十六条规定，未按照规定和标准设置规范的排污口、安装污染物排放自动监测设备或者仪器的、自动监测设备、仪器未正常运转的。” 

15、限期治理 

处罚种类：责令限制生产、限制排放或者停产整治、罚款、关闭 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十九条：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条：“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。” 

(3)《中华人民共和国大气染防治法》第四十八条：“违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条：“违反本法第十七条的规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、搬迁、关闭。 

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、搬迁、关闭由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条：“违反本法规定，造成固体废物严重污染环境的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理；逾期未完成治理任务的，由本级人民政府决定停业或者关闭。” 

(6)《淮河流域水污染防治暂行条例》第三十一条：“在限期治理期限内，未完成治理任务的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限量排污，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业。” 

(7)《河南省水污染防治条例》第五十九条：“违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 

违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 

限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的最长期限不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。” 

(8)《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条：“对违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚：(一)产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记的，可处以300元以上3000元以下罚款，并限期补办排污申报登记手续；(二)违反本规定第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，根据所造成的危害处以1万元以上10万元以下罚款，或提请人民政府责令停产；(三)拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的，给予警告，或处以300元以上3000元以下的罚款。” 

(9)《河南省污染源限期治理管理办法》第二十一条：“对违反本办法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门给予通报批评，并限期改正；逾期不改正的，给予300元以上、3000元以下罚款：（一）未按照要求制定并提交治理方案的；（二）在限期治理期间进行承包、租赁或转让、兼并等活动，未按规定向环境保护行政主管部门报告的；（三）不按规定向环境保护行政主管部门报告治理进度的；（四）未按规定进行污染物申报登记的。” 

第二十二条：“对逾期未完成治理任务的排污单位，由环境保护行政主管部门对其征收两倍以上超标排污费，处以1万元以上、10万元以下的罚款，并责令在一定期限内完成治理；对造成危害后果、情节严重的，由批准限期治理的人民政府责令限产限排（污）、治理污染。 

对在重新明确治理期限和限产限排（污）期间仍未完成治理任务的，由批准限期治理的人民政府责令停业、关闭。 

被责令停产、限产治理的排污单位，治理工程完工后的调试运行和恢复生产，须报经下达停产、限产决定的人民政府批准。” 

(10)《畜禽养殖污染防治管理办法》第十七条：“对超过规定排放标准或排放总量指标，排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场，县级以上人民政府环境保护行政主管部门可提出限期治理建议，报同级人民政府批准实施。 

被责令限期治理的畜禽养殖场应向做出限期治理决定的人民政府的环境保护行政主管部门提交限期治理计划，并定期报告实施情况。提交的限期治理计划中，应规定畜禽废渣综合利用方案。环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场限期治理项目进行验收时，其验收内容中应包括上述综合利用方案的落实情况”。 

16、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的 

处罚种类: 责令限期拆除、罚款 

法律依据: 

《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条：“在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。 

除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。 

未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，依照前款规定采取措施、给予处罚。” 

17、不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的 

处罚种类:警告、罚款 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款： 

（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。 

（二）据报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。 

（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。 

（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。 

（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。” 

(2)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十一条：“违反本法第十六条的规定，不按照国家规定缴纳超标准排污费的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。” 

(3)《排污费征收使用管理条例》第二十一条：“排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。” 

(4)《河南省排污费征收使用管理办法》第十五条：“排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额１倍以上３倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。” 

18、排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

《排污费征收使用管理条例》第二十二条：“排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费，并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。” 

19、环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

《排污费征收使用管理条例》第二十三条：“环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者财政部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，10年内不得申请使用环境保护专项资金，并处挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。” 

20、造成环境污染事故的 

处罚种类:罚款、关闭 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十八条：“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，有环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节严重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主观机关给予行政处分。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条：“对违反本法规定，造成大气污染事故的企业事业单位，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款，但最高不超过五十万元；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分或者纪律处分；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条：“企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。 

对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。 

造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理机构进行处罚。” 

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十二条：“违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重大损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。” 

(5)《河南省水污染防治条例》第六十一条：“违反本条例规定，造成一般或者较大水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十处以罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十处以罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。 

造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。” 

21、不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的 

处罚种类:罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的；（二）不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的；（三）不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。” 

(2)《河南省放射性废物管理办法》第二十一条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予500元以上5000以下的罚款：（一）不按规定申报登记放射性废物或者在申报登记时弄虚作假的；（二）拒绝接受环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的；（三）不办理放射性废物暂存场所登记手续或暂存场所、废渣坝（库）不附设标志的；（四）将放射性废物混入非放射性废物、垃圾中或将废放射源混放在各种材料、物品中的；（五）擅自顷倒、堆放、贮存、掩埋、焚烧放射性废物的；（六）发生事故不按规定报告的。” 

22、医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向环境保护行政主管部门报告的 

处罚种类:警告、罚款、暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件 

法律依据： 

《医疗废物管理条例》第四十九条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告，并处１万元以上３万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

23、不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的 

处罚种类:罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条：“违反本法第二十八条第三款规定，不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以十万元以下的罚款。” 

24、不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条：“违反本法第三十一条规定，不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门公布，可以并处十万元以下的罚款。” 

25、制造、销售、进口或者转让违反环保规定设备的 

处罚种类:警告、罚款、没收违法所得、没收销毁、责令停止违法行为，限期改正 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款： 

（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。 

（二）据报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。 

（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。 

（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的 

（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第四十九条：“违反本法第十九条规定，生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备，或者采用禁止采用的工艺的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。 

将淘汰的设备转让给他人使用的，由转让者所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门没收转让者的违法所得，并处违法所得两倍以下罚款。” 

第五十三条：“违反本法第三十二条规定，制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车船的，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到规定的污染物排放标准的机动车船，没收销毁。” 

(3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

26、违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的 

处罚种类:没收违法所得、罚款、责令停产停业或者吊销许可证 

法律依据: 

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条：“生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

27、违反规定转移固体废物、危险废物、医疗废物的 

处罚种类:警告、罚款、没收违法所得 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

第七十五条：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不设置危险废物识别标志的； 

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； 

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； 

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； 

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的； 

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； 

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； 

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； 

（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(2)《医疗废物管理条例》第五十三条：“转让、买卖医疗废物，邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物，或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。 

承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物，仍予以运输的，或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的，按照前款的规定予以处罚。” 

28、违反危险废物转移联单制度的 

处罚种类:警告、罚款、暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不设置危险废物识别标志的； 

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； 

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； 

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； 

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的； 

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； 

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； 

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； 

（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(2)《医疗废物管理条例》第四十七条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上１万元以下的罚款；逾期不改正的，处１万元以上３万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；（二）未执行危险废物转移联单管理制度的；（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的；（四）对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的；（五）未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；（六）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。” 

(3)《危险废物转移联单管理办法》第十三条：“违反本办法有下列行为之一的，由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：(一)未按规定申领、填写联单的；(二)未按规定运行联单的；(三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的；(四)未在规定的存档期限保管联单的；(五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。 

有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处五万元以下罚款；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处三万元以下罚款；有前款第（五）项行为的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处一万元以下罚款。” 

29、违反危险废物或医疗废物污染环境防治规定的 

处罚种类:警告、罚款、暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不设置危险废物识别标志的； 

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； 

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； 

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； 

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的； 

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； 

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； 

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； 

（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。” 

(2)《医疗废物管理条例》第四十五条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；（三）未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；（四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；（五）对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；（六）未及时收集、运送医疗废物的；（七）未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。” 

第四十六条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的；（四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。” 

第四十七条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上１万元以下的罚款；逾期不改正的，处１万元以上３万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；（二）未执行危险废物转移联单管理制度的；（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的；（四）对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的；（五）未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；（六）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。” 

30、无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、处置危险废物、医疗废物、放射性废物、放射性废源、废液经营活动的 

处罚种类:罚款、没收违法所得、责令停止违法行为或者吊销许可证 

法律依据: 

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条：“无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。 

不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。” 

(2)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿的尾矿的；（二）向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；（三）不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的；（四）不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的；（五）将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。 

有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十万元以下罚款。” 

第五十六条：“产生放射性固体废物的单位，不按照本法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的，由审批该单位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，指定有处置能力的单位代为处置，所需费用由产生放射性固体废物的单位承担，可以并处二十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

第五十七条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经许可，擅自从事贮存和处置放射性固体废物活动的；（二）不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物活动的。” 

(3)《医疗废物管理条例》第五十二条：“未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以下的罚款。” 

(4)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十五条：“辐射工作单位违反本办法的有关规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的；（二）销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的。 

辐射工作单位违反本办法的其他规定，按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及其他相关法律法规的规定进行处罚。” 

31、将放射性废物、放射性废源、固体废物或医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿的尾矿的；（二）向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；（三）不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的；（四）不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的；（五）将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。 

有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十万元以下罚款。” 

(2)《医疗废物管理条例》第四十七条：“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上１万元以下的罚款；逾期不改正的，处１万元以上３万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；（二）未执行危险废物转移联单管理制度的；（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的；（四）对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的；（五）未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；（六）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。” 

32、危险废物产生、经营、处置单位不设置危险废物识别标志；运输固体废物和危险废物的单位污染环境的。 

处罚种类：责令停止违法行为、限期改正、罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条：“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。” 

第六十八条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

第七十五条：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不设置危险废物识别标志的； 

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； 

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； 

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； 

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的； 

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； 

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； 

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； 

（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。” 

33、危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的 

处罚种类：责令限期改正、罚款、逾期不按照要求处置所产生危险废物的单位，指定单位代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条：“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。” 

第七十六条：“违反本法规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。” 

34、违反枯水期污染源限排方案超量排污的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《淮河流域水污染防治暂行条例》第三十五条：“违反枯水期污染源限排方案超量排污的，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令纠正，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。” 

35、违反环境保护规定贮存、堆放、运输、装卸、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物、畜禽粪便的 

处罚种类：责令停止违法行为、罚款 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担： 

（一）向水体排放油类、酸液、碱液的； 

（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的； 

（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的； 

（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的； 

（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的； 

（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的； 

（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的； 

（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。 

有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。” 

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款： 

（一）未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的； 

（二）未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的； 

（三）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的； 

（四）城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。” 

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条：“建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定，在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。” 

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： 

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的； 

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的； 

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的； 

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的； 

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的； 

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； 

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。” 

第七十一条：“从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款。” 

(5)《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿的尾矿的；（二）向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；（三）不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的；（四）不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的；（五）将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。 

有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十万元以下罚款。” 

(6)《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以1000元以上3万元以下罚款：（一）未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的；（二）向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的。违反本办法其他有关规定，由环境保护行政主管部门依据有关环境保护法律、法规的规定给予处罚。” 

(7)《河南省放射性废物管理办法》第二十一条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并给予500元以上5000以下的罚款：（一）不按规定申报登记放射性废物或者在申报登记时弄虚作假的；（二）拒绝接受环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的；（三）不办理放射性废物暂存场所登记手续或暂存场所、废渣坝（库）不附设标志的；（四）将放射性废物混入非放射性废物、垃圾中或将废放射源混放在各种材料、物品中的；（五）擅自顷倒、堆放、贮存、掩埋、焚烧放射性废物的；（六）发生事故不按规定报告的。” 

36、向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下等的 

处罚种类：责令停止违法行为、限期采取治理措施、罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担： 

（一）向水体排放油类、酸液、碱液的； 

（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的； 

（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的； 

（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的； 

（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的； 

（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的； 

（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的； 

（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。 

有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。” 

37、边界噪声超标的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十三条：“新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。 

经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。” 

第四十四条：“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。 

在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。” 

第五十九条：“违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。” 

第六十条：“违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。 

省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。” 

38、对未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的 

处罚种类：责令停止违法行为、警告、罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款： 

（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的； 

（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的； 

（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的； 

（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。” 

39、对在当地人民政府规定的期限届满后继续燃用高污染燃料的 

处罚种类：责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条：“违反本法第二十五条第二款或者第二十九条第一款的规定，在当地人民政府规定的期限届满后继续燃用高污染燃料的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。” 

40、对在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的 

处罚种类：责令停止违法行为、限期改正、罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十二条：“违反本法第二十八条规定，在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，可以处五万元以下罚款。” 

41、对未按照国务院规定期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的 

处罚种类：责令停止违法行为、没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得 　　法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条：“违反本法第三十四条第二款规定，未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得。” 

42、对未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门委托进行机动车排气污染检测或在检测中弄虚作假的 

处罚种类：责令停止违法行为、罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条：“违反本法第三十五条第一款或者第二款规定，未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门的委托进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消承担机动车船年检的资格。” 

43、不按规定报告有关环境监测结果的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：（一）不按照规定报告有关环境监测结果的；（二）拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查，或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。” 

44、未建造或不按要求建造尾矿库，非法贮存、处置尾矿，违法向环境排放放射性废气、废液的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿的尾矿的；（二）向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；（三）不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的；（四）不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的；（五）将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。 

有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十万元以下罚款。” 

45、不按规定设置放射性标识、标志、中文警示说明；不按规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施；不按规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的；（二）不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的；（三）不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。” 

46、无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动；未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动；改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所，未按照规定重新申请领取许可证；许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延续手续；未经批准，擅自进口或者转让放射性同位素的 

处罚种类：责令停产停业或者吊销许可证、没收违法所得，罚款 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下的罚款：(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的；(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的；(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所，未按照规定重新申请领取许可证的；(四)许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延续手续的；(五)未经批准，擅自进口或者转让放射性同位素的。” 

47、造成辐射事故的 

处罚种类：罚款、吊销许可证 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十一条：“违反本条例规定，造成辐射事故的，由原发证机关责令限期改正，并处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

因辐射事故造成他人损害的，依法承担民事责任。” 

48、违反规定，伪造、变造、转让放射性同位素、射线装置许可证或者放射性同位素进口和转让批文的 

处罚种类：收缴伪造、变造的许可证批准文件、罚款、吊销许可证、撤销批准文件 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条：“违反本条例规定，伪造、变造、转让许可证的，由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊销许可证，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

违反本条例规定，伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的，由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，可以由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 

49、转入、转出放射性同位素未按规定备案的；将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用，未按照规定备案的；将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存，未按照规定备案的 

处罚种类：警告、暂扣或者吊销许可证 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十六条：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由原发证机关暂扣或者吊销许可证：(一)转入、转出放射性同位素未按照规定备案的；(二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用，未按照规定备案的；(三)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存，未按照规定备案的。” 

50、在室外、野外使用放射性同位素和射线装置，未按照国家有关规定安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志；未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十七条：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款：(一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置，未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的；(二)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的。” 

51、未建立放射性同位素产品台帐；未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则，对生产的放射源进行统一编码；未将放射性同位素产品台帐和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案；出厂或者销售未列入产品台帐的放射性同位素和未编码的放射源的 

处罚种类：警告、收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源、罚款、暂扣或者吊销许可证 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条：“违反本条例规定，生产放射性同位素的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源，处5万元以上10万元以下的罚款，并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证： 

（一）未建立放射性同位素产品台账的； 

（二）未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则，对生产的放射源进行统一编码的； 

（三）未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的； 

（四）出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。” 

52、未按照规定对废旧放射源进行处理；未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十九条：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役，费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担，并处1万元以上l0万元以下的罚款： 

（一）未按照规定对废旧放射源进行处理的； 

（二）未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的。” 

53、未按照规定对本单位放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改；生产、销售、使用贮存放射性同位素和射线装置的场所未按规定设置安全和防护设施以及放射性标志的 

处罚种类：责令停产停业、罚款 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十条：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处2万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 

（一）未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的； 

（二）生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。” 

54、未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的；销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的 

处罚种类：限期改正、罚款 

法律依据： 

《放射性同位素与射线装置安全安全许可管理办法》第四十五条：“辐射工作单位违反本办法的有关规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的；（二）销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的。 

辐射工作单位违反本办法的其他规定，按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及其他相关法律法规的规定进行处罚。” 

55、未获环境污染治理设施运营资质证书从事运营活动的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

(1)《河南省水污染防治条例》第六十四条：“违反本条例第三十三条规定，未取得资质证书的单位从事水污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为，并处两万元以上三万元以下罚款。” 

(2)《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十五条：“违反本办法规定，未获得资质证书的单位从事环境污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护部门责令停止违法行为，并处2万元以上3万元以下罚款。” 

56、不按照资质证书规定从事环境污染治理设施运营活动的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十七条：“违反本办法规定，不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，并由国家环境保护总局吊销资质证书。” 

57、持证单位提交《环境污染治理设施运营情况年度报告表》弄虚作假的 

处罚种类:罚款 

法律依据: 

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十九条：“违反本办法规定，持证单位提交《环境污染治理设施运营情况年度报告表》弄虚作假的，由省级环境保护部门责令改正，可以处2万元以下罚款；情节严重的，并由国家环境保护总局吊销资质证书。” 

58、建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入生产使用的　 

处罚种类：责令停止生产使用、罚款  

法律依据：  

《河南省建设项目环境保护条例》第二十七条第二款：“建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入生产使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令其停止生产使用，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。其中，属于国家允许建设的项目，责令限期补办环境影响评价手续；属于国家禁止建设的项目，由有管辖权的县级以上人民政府责令限期拆除。” 

59、建设单位不向设计单位提供环境影响评价文件和审批意见的  

处罚种类：责令限期改正、罚款  

法律依据：  

《河南省建设项目环境保护条例》第二十九条第一款：“建设单位不向设计单位提供环境影响评价文件和审批意见的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款。” 

60、设计单位接到环境影响评价文件和审批意见后，未按照环境影响评价文件和审批意见设计的  

处罚种类：责令限期改正、罚款  

法律依据：  

《河南省建设项目环境保护条例》第二十九条第二款：“设计单位接到环境影响评价文件和审批意见后，未按照环境影响评价文件和审批意见设计的，由审批机关责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。” 

61、建设项目采用国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺的 

处罚种类：责令停止生产使用 

法律依据： 

《河南省建设项目环境保护条例》第三十条：“建设项目采用国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺的，审批机关不得组织环保设施的竣工验收，并责令其停止生产使用，由县级以上发展改革部门责令限期拆除。” 

62、建设项目擅自投入试生产的 

处罚种类：责令停止试生产、罚款 

法律依据： 

《河南省建设项目环境保护条例》第三十一条第一款：“建设项目擅自投入试生产的，由审批机关责令停止试生产，处五万元以上十万元以下的罚款。” 

63、建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的 

处罚种类：责令停止试生产 

法律依据： 

《河南省建设项目环境保护条例》第三十一条第二款：“建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止试生产，限期整改……” 

64、在试生产期间造成污染事故的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《河南省建设项目环境保护条例》第三十一条第二款：“建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止试生产，限期整改；在试生产期间造成污染事故的，处五万元以上十万元以下的罚款。” 

65、排污者拒绝、阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者弄虚作假的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

（1）《环境监测管理办法》第十九条：“排污者拒绝、阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者弄虚作假的，由县级以上环境保护部门依法给予行政处罚；构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 

（2）《河南省环境监测管理办法》第十八条:“违反本办法有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令改正，拒不改正的，按以下规定进行处罚： 

（一）拒绝、阻挠环境监测人员依法实施环境监测、现场调查，或弄虚作假、不提供真实相关资料的，处1万元以下罚款；” 

66、经营者违反《洗染业管理办法》规定的 

处罚种类：责令改正、罚款 

法律依据： 

《洗染业管理办法》第二十二条：“经营者违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；并可予以公告。” 

67、损毁、涂改或者擅自移动饮用水源保护区的地理界标和警示标志的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《河南省水污染防治条例》第五十七条：“违反本条例第十条第二款规定，损毁、涂改或者擅自移动饮用水源保护区的地理界标和警示标志的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令恢复原状或赔偿损失，并可处五十元以上二千元以下罚款。” 

68、通过隐蔽排放的方式，将污水或者其他污染物不经处理而排入环境，造成严重后果的；不正常使用污染物处理设施，将污染物未经完全处理排入环境，且排放的污染物浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的；在半年内两次以上超标排放，且排放的污染物平均浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的 

处罚种类：吊销排污许可证 

法律依据： 

《河南省水污染防治条例》第六十条：“违反本条例规定，排污单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门依法吊销排污许可证： 

（一）通过隐蔽排放的方式，将污水或者其他污染物不经处理而排入环境，造成严重后果的； 

（二）不正常使用污染物处理设施，将污染物未经完全处理排入环境，且排放的污染物浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的； 

（三）在半年内两次以上超标排放，且排放的污染物平均浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的； 

（四）法律、法规规定的其他情形。 

排污许可证被吊销后，排污单位不得排放污染物。按要求完成整改的，可重新申领排污许可证。” 

69、在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的 

处罚种类：罚款 

法律依据： 

《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。 

70、畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的 

处罚种类：罚款、责令停止建设 

法律依据： 

《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十八条违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5万元以上20万元以下的罚款。 

71、未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的 

处罚种类：罚款、责令停止生产 

法律依据： 

《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条违反本条例规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。 

72、排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的 

处罚种类：罚款、责令限期治理 

法律依据： 

《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。 

73、应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放污染物的，排污单位排放污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第三十七条违反本条例第十二条规定，应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，根据排污量处二万元以上二十万元以下的罚款。　 

排污单位排放污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。 

74、重点排污单位未按照规定安装自动监控设施或者未与环境保护行政主管部门联网的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第三十九条违反本条例第十八条第二款规定，重点排污单位未按照规定安装自动监控设施或者未与环境保护行政主管部门联网的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。 

75、排污单位超过主要污染物排放总量控制指标排放污染物的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第四十条违反本条例第十九条第一款规定，排污单位超过主要污染物排放总量控制指标排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，处上一年度应交纳排污费两倍以上五倍以下罚款。上一年度排污量无法计算的，按照环境影响评价批复的年排污量计算。 

76、从事废弃电器电子产品、废旧电池拆解、利用、处置的单位未按照国家有关规定和技术规范进行处理，造成二次污染的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第四十一条违反本条例第二十一条规定，从事废弃电器电子产品、废旧电池拆解、利用、处置的单位未按照国家有关规定和技术规范进行处理，造成二次污染的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款。情节严重的，依法吊销有关证照。 

77、规模化畜禽养殖单位未按照规定收集、贮存、利用或者处置污染物，造成环境污染的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第四十二条违反本条例第二十三条规定，规模化畜禽养殖单位未按照规定收集、贮存、利用或者处置污染物，造成环境污染的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可处一万元以上五万元以下的罚款。 

78、城市大气污染控制区域内未淘汰燃煤锅炉或者其他燃煤设施，或者未进行清洁能源改造的；企业未按照规定配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排设施的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第四十三条违反本条例第二十四条第一款规定，城市大气污染控制区域内未淘汰燃煤锅炉或者其他燃煤设施，或者未进行清洁能源改造的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令拆除。 

违反本条例第二十四条第二款规定，企业未按照规定配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排设施的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不建设配套设施的，由所在地县级以上人民政府责令停业、关闭。 

79、油库、加油站、油罐车未按照国家规定建设安装油气回收装置的，或者不能保证正常运行的 

处罚种类：罚款、责令改正 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第四十四条违反本条例第二十八条规定，油库、加油站、油罐车未按照国家规定建设安装油气回收装置的，或者不能保证正常运行的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，对油库、加油站处十万元以上二十万元以下罚款，对油罐车所有者或经营者处一万元以下罚款。 

（三）行政强制（共4项） 

1、发生环境污染事故，或者有证据证明环境污染事故有可能发生时，采取临时控制措施，疏散人员，控制现场，并根据需要责令暂停导致或者可能导致环境污染事故的作业 

法律依据： 

《医疗废物管理条例》第四十条：“发生因医疗废物管理不当导致传染病传播或者环境污染事故，或者有证据证明传染病传播或者环境污染的事故有可能发生时，卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当采取临时控制措施，疏散人员，控制现场，并根据需要责令暂停导致或者可能导致传染病传播或者环境污染事故的作业。” 

2、查封或者暂扣涉嫌违反《医疗废物管理条例》规定的场所、设备、运输工具和物品 

法律依据： 

《医疗废物管理条例》第三十九条：“卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施： 

（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证； 

（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品； 

（三）责令违反本条例规定的单位和个人停止违法行为； 

（四）查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品； 

（五）对违反本条例规定的行为进行查处。” 

3、水环境质量因严重干旱等不可抗力原因达不到功能区水质要求时，县级以上人民政府可以根据排污单位水污染物排放情况，对排污单位采取限制生产、停止生产等强制措施 

法律依据： 

《河南省水污染防治条例》第四十六条：“水环境质量因严重干旱等不可抗力原因达不到功能区水质要求时，县级以上人民政府可以根据排污单位水污染物排放情况，对排污单位采取限制生产、停止生产等强制措施，确保功能区的水环境质量。” 

4、对未经许可排放污染物的或者未按照排污许可证规定排放污染物的，可以依法查封有关设施、场所，扣押有关工具、物品 

法律依据： 

《河南省减少污染物排放条例》第三十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对未经许可排放污染物的或者未按照排污许可证规定排放污染物的，可以依法查封有关设施、场所，扣押有关工具、物品；在查处违法转移、处置有毒、有害污染物和污染事故等违法行为时，可以对证据先行登记保存。 

（四）行政征收（共1项） 

排污费、超标准排污费征收 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治发的规定执行。 

征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用，具体使用办法由国务院规定。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：“直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。排污费应当用于污染的防治，不得挪作他用。” 

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：“国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。 

征收排污费必须遵守国家规定的标准，具体办法和实施步骤由国务院规定。 

征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。” 

(4)《中华人民共和国固体废物污染防治法》第五十六条：“以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。 

危险废物排污费用于污染环境的防治，不得挪作他用。” 

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。 

征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用。” 

(6)《排污费征收使用管理条例》第三条：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。” 

第七条：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。 

装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。 

污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。” 

第十二条：“排污者应当按照下列规定缴纳排污费： 

（一）依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。 

（二）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。 

（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。 

（四）依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。 

排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。” 

(7)《河南省排污费征收使用管理办法》第三条：“县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。环境保护行政主管部门所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。” 

第七条：“省环境保护行政主管部门负责装机容量30万千瓦以上电力企业的二氧化硫排污费的核定和征收。 

省辖市环境保护行政主管部门负责本市市区范围内排污费的核定和征收。 

县（市）环境保护行政主管部门负责本行政区域范围内排污费的核定和征收。 

中原油田、河南油田的排污费由油田所在地省辖市环境保护行政主管部门核定和征收。 

核定和征收排污费应当予以公告并书面通知排污者。” 

（五）行政裁决（共1项） 

环境污染损害赔偿裁决 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第四十一条：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。 

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 

完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法》第八十六条：“因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。” 

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》第六十二条：“造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。 

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。 

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染防治法》第八十四条：“受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。 

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 

国家鼓励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人提供法律援助。” 

（六）行政确认（共1项） 

生活饮用水地下水源保护区划定 

法律依据： 

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条：“生活饮用水地下水源保护区，由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门，根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案，报本级人民政府批准。 

生活饮用水地下水源保护区的水质，适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。” 

（七）其他具体行政行为（共12项） 

1、现场监督检查 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第十四条：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的确资料。检查机关应为被检查机关保守技术秘密和业务秘密。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条：“环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。” 

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条：“环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。” 

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构，有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况，并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 

检查人员进行现场检查，应当出示证件。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 

检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条：“国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对核设施、铀（钍）矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。 

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。 

监督检查人员进行现场检查时，应当出示证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。监督检查人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘密的单位和部位进行检查时，应当遵守国家有关保守国家秘密的规定，依法办理有关审批手续。” 

(7)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十六条：“县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行监督检查。 

被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝和阻碍。” 

(8)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十三条：“县级以上人民政府环境保护主管部门应当对辐射工作单位进行监督检查，对存在的问题，应当提出书面的现场检查意见和整改要求，由检查人员签字或检查单位盖章后交被检查单位，并由被检查单位存档备案。” 

(9)《医疗废物管理条例》第三十四条：“县级以上地方人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门，应当依照本条例的规定，按照职责分工，对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。” 

第三十六条：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。” 

(10)《危险化学品安全管理条例》第六条：“依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权：（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议；（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用；（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。 

危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。 

有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。” 

2、环境监察部门与相关部门配合开展辖区内的污染源监控工作 

法律依据： 

《污染源自动监控管理办法》第六条：“环境监察机构负责以下工作： 

（一）参与制定工作计划，并组织实施； 

（二）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求； 

（三）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查； 

（四）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理； 

（五）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送； 

（六）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。” 

3、对环境污染治理设施运营资质许可申请单位进行现场核查 

法律依据： 

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第十二条：“省级环境保护部门自受理申请材料之日起20个工作日内进行审查，提出预审意见，对符合条件的，报国家环境保护总局。 

省级环境保护部门在预审过程中，应当组织专家或者委托县级以上环境保护部门对申请单位及其运营设施进行现场核查。” 

4、污染事故的调查处理 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国环境保护法》第三十一条：“因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 

可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范。” 

(2)《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条：“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。 

造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的海事管理机构报告，接受调查处理；给渔业造成损害的，海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。” 

(3)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条：“企业事业单位造成水污染事故时，必须立即采取措施，停止或者减少排污，并在事故发生后48小时内，向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告；事故查清后，应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。 

环境保护部门收到水污染事故的初步报告后，应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告，有关地方人民政府应当组织有关部门对事故发生的原因进行调查，并采取有效措施，减轻或者消除污染。县级以上人民政府环境保护部门应当组织对事故可能影响的水域进行监测，并对事故进行调查处理。 

船舶造成水污染事故时，必须立即向就近的海事管理机构报告。造成渔业水体污染事故的，必须立即向事故发生地的渔政管理机构报告。海事或者渔政管理机构接到报告后，应当立即向本级人民政府的环境保护部门通报情况，并及时开展调查处理工作。 

水污染事故发生或者可能发生跨行政区域危害或者损害的，事故发生地的县级以上地方人民政府应当及时向受到或者可能受到事故危害或者损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量以及需要采取的防范措施等情况。” 

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条：“单位因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护行政主管部门，接受调查处理。 

在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。” 

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条：“因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。” 

(6)《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十三条：“生产、销售、使用、贮存放射源的单位，应当建立健全安全保卫制度，指定专人负责，落实安全责任制，制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时，有关单位和个人必须立即采取应急措施，并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。 

公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告本级人民政府，并按照各自的职责立即组织采取有效措施，防止放射性污染蔓延，减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众，并做好事故的调查、处理工作。” 

(7)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十二条：“发生辐射事故时，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。 

环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门接到辐射事故报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，同时将辐射事故信息报告本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门。 

县级以上地方人民政府及其有关部门接到辐射事故报告后，应当按照事故分级报告的规定及时将辐射事故信息报告上级人民政府及其有关部门。发生特别重大辐射事故和重大辐射事故后，事故发生地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门应当在4小时内报告国务院；特殊情况下，事故发生地人民政府及其有关部门可以直接向国务院报告，并同时报告上级人民政府及其有关部门。 

禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。” 

(8)《危险化学品安全管理条例》第五条：“对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责： 

（一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记，负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。 

（二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。 

（三）质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查。 

（四）环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。 

（五）铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。 

（六）卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。 

（七）工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。 

（八）邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。” 

5、制定并监督实施淮河流域枯水期污染源限排方案 

法律依据： 

《淮河流域水污染防治暂行条例》第二十六条：“领导小组办公室应当组织四省人民政府环境保护行政主管部门、水行政主管部门等采取下列措施，开展枯水期水污染联合防治工作： 

（一）加强对主要河道、湖泊、水库的水质、水情的动态监测，并及时通报监测资料； 

（二）根据枯水期的水环境最大容量，商四省人民政府环境保护行政主管部门规定各省枯水期污染源限排总量，由四省人民政府环境保护行政主管部门逐级分解到排污单位，使其按照枯水期污染源限排方案限量排污； 

（三）根据水闸防污调控方案，调度水闸。” 

6、在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，委托有关单位对机动车排气污染进行年度检测 

法律依据： 

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条：“省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。 

交通、渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位，按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测。 

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。” 

7、对废弃危险化学品的处置进行监督管理，对进口危险化学品进行登记并监督检查 

法律依据： 

《危险化学品安全管理条例》第五条：“对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责： 

（一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记，负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。 

（二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。 

（三）质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查。 

（四）环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。 

（五）铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。 

（六）卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。 

（七）工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。 

（八）邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。” 

8、统一公布危险化学品事故造成环境污染的信息 

法律依据： 

《危险化学品安全管理条例》第五十四条：“危险化学品事故造成环境污染的信息，由环境保护部门统一公布。” 

9、对产生危险废物单位的危险废物管理计划进行备案 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条：“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 

前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 

本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。” 

10、责令产生、经营、处置危险废物的单位制定意外事故的防范措施和应急预案，并进行备案和检查 

法律依据： 

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条：“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。” 

11、转入、转出、转移放射性同位素备案 

法律依据： 

(1)《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。 

国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。” 

(2)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十一条：“放射性同位素的转出、转入单位应当在转让活动完成之日起20日内，分别向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。” 

第二十五条：“使用放射性同位素的单位需要将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的，应当持许可证复印件向使用地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案，并接受当地环境保护主管部门的监督管理。” 

(3)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条：“在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位（以下简称“辐射工作单位”），应当依照本办法的规定，取得辐射安全许可证（以下简称“许可证”）。 

进口、转让放射性同位素，进行放射性同位素野外示踪试验，应当依照本办法的规定报批。 

出口放射性同位素，应当依照本办法的规定办理有关手续。 

使用放射性同位素的单位将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的，应当依照本办法的规定备案。 

本办法所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。” 

第六条：“国务院环境保护主管部门负责对列入限制进出口目录的放射性同位素的进口进行审批。 

国务院环境保护主管部门依照我国有关法律和缔结或者参加的国际条约、协定的规定，办理列入限制进出口目录的放射性同位素出口的有关手续。 

省级环境保护主管部门负责以下活动的审批或备案： 

（一）转让放射性同位素； 

（二）转移放射性同位素到外省、自治区、直辖市使用； 

（三）放射性同位素野外示踪试验；但有可能造成跨省界环境影响的放射性同位素野外示踪试验,由国务院环境保护主管部门审批。” 

第三十五条：“使用放射性同位素的单位需要将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的，应当于活动实施前10日内持许可证复印件向使用地省级环境保护主管部门备案，书面报告移出地省级环境保护主管部门，并接受使用地环境保护主管部门的监督管理。 

书面报告的内容应当包括该放射性同位素的核素、活度、转移时间和地点、辐射安全负责人和联系电话等内容；转移放射源的还应提供放射源标号和编码。 

使用单位应当在活动结束后20日内到使用地省级环境保护主管部门办理备案注销手续，并书面告知移出地省级环境保护主管部门。” 

12、转出废旧放射源备案 

法律依据： 

(1)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十三条：“持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的，应当在该活动完成之日起20日内向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。” 

(2)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第三十八条：“生产、进口放射源的单位在销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源时，应当与使用放射源的单位签订废旧放射源返回合同。 

使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的单位应当按照废旧放射源返回合同规定，在放射源闲置或者废弃后3个月内将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方。确实无法交回生产单位或者返回原出口方的，送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。 

使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定，在放射源闲置或者废弃后3个月内将废旧放射源进行包装整备后送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。 

使用放射源的单位应当在废旧放射源交回、返回或者送交活动完成之日起20日内，向其所在地省级环境保护主管部门备案。” 

目   录 

一、行政执法主体名称及其法律依据………………………………………………………1 

二、行政执法依据目录………………………………………………………………………1 

三、依法应当实施的执法行为………………………………………………………………3 

行政许可………………………………………………………………………………………3 

行政处罚……………………………………………………………………………………23 

行政强制……………………………………………………………………………………66 

行政征收……………………………………………………………………………………66 

行政裁决……………………………………………………………………………………68 

行政确认……………………………………………………………………………………69 

其他具体行政行为…………………………………………………………………………69