示范区生态环境局：砥砺奋进新征程 绿水青山绘新篇（济源日报）

山河披锦绣,生态启新程。2024年,示范区生态环境局在示范区党工委、管委会和省生态环境厅的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平生态文明思想为指导,以改善生态环境质量为核心,服务大局、持续攻坚,交出了一份生态环境高水平保护的亮眼答卷,为济源高质量发展筑牢绿色屏障。

污染防治成效显著 环境质量持续优化

周末的南山森林步道,呈现出一片热闹和谐的景象。蓝天如洗,白云悠悠,父母带着孩子缓缓而行,笑声和谈话声交织在一起,为这片森林带来了无限活力。“这里空气清新,确实是个放松身心的好地方。周末带孩子们出来走走,感受自然的美好。”市民李先生笑着说道。

2024年以来,示范区生态环境局高标准深入打好污染防治攻坚战,高水平保护推动绿色低碳高质量发展,生态环境保护工作取得了明显成效:大气环境质量四项主要考核指标全面完成省定目标;9个国家和省考核地表水断面水质达标率100%;2个城市集中式饮用水源地及4个乡镇水源地取水水质达标率100%;湖库水质稳定保持Ⅲ类以上,小浪底水库上下游长期保持在Ⅱ类以上优良水体。特别是济源沁河段入选“省级美丽幸福黄河”,成为全市乃至全省水环境治理的一个亮点。受污染耕地安全利用率在95%以上,优先监管地块污染管控率在75%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。

大气环境治理成果斐然。2024年,示范区生态环境局采取了一系列精细化管控措施,有效降低了不利气象条件对空气质量的影响。创新出台揭榜挂帅制度,强化大气污染防治项目的谋划。完成900余家企业的应急减排清单修订,科学精准应对重污染天气。在全省率先开展低效失效治理设施排查整治,全年完成整治企业600余家,有力支撑环境空气质量改善。同时,积极指导重点企业谋划减排和产能淘汰项目申报中央、省大气污染防治资金支持,全年共入库中央、省资金库项目19个,涉及21家企业,争取中央、省大气污染防治资金10680万元。全力推进企业绩效评级,截至目前,济源共有B级及以上企业83家,其中A级企业9家,B级企业64家,绩效引领性企业10家。此外,大力推广新能源货车应用,全年新增纯电动搅拌车、自卸车和各类牵引车300余辆,氢能源货车150辆,有效减少了污染物排放,促进了城市绿色发展。

水生态环境质量持续提升。2024年,示范区生态环境局规划并实施了黄河湿地生态修复、蟒河生态修复等水生态保护与修复项目,逐步健全了水环境风险防控体系。统筹抓好城乡黑臭水体整治、地下水污染防治,补齐城镇污水收集管网短板,消除城市建成区黑臭水体。开展全域入河排污口排查行动,完成全域769个入河排污口的100%溯源和82%整治任务。开展水源地环境问题专项治理,保障饮用水水源地安全。

土壤污染防治稳步前行。持续强化农用地管理,全面开展耕地土壤重金属污染成因分析,完成46个流域单元内村庄、废渣及排水口的污染源排查。针对15个优先监管地块实施年度风险管控措施,确保优先监管地块污染管控率在75%以上。进一步强化建设用地管理,完成了9个污染地块的土壤污染状况详细调查和风险评估,所有风险评估报告均一次性通过省级专家评审。同时,持续推进农村生活污水治理工作,对全域村(居)进行分类改造,目前治理率已达65%。

创新驱动强治理 服务发展添动能

近日,济源大岭五期100MW风电项目110kV升压站工程环境影响报告表获生态环境局批复,项目已进入开工建设阶段。此前,该项目建设方完成了环境影响报告表的编制,审批人员确认企业符合告知承诺制审批要求且申报材料齐全后,即受理即公示,公示结束后,1个工作日内直接做出审批决定(不含公示时间)。

“这在过去简直不敢想象。以前至少需要数周时间才能完成的审批,现在几天内就能搞定,大大缩短了项目筹备周期,助力项目快审快建。”该项目负责人在接受采访时表示。

这一高效便捷的审批流程,正是示范区生态环境局强化服务支撑、优化营商环境的具体体现。面对经济快速发展与环境保护的双重挑战,示范区生态环境局积极探索生态优先、绿色发展的新路径,通过一系列创新性的生态环境保护举措,不仅强化了生态保护,还有效促进了经济高质量发展,展现了生态文明建设和经济发展的双赢局面。

强化服务支撑,提升审批效率。依据省“三线一单”动态更新成果,坚守生态环境只能向好不能变差的原则,精准实施分区管控。积极与省市相关部门及产业园区对接,提供即时专业技术支持,解决项目单位在环保手续办理中的难题,实现高效审批。2024年完成93个市级权限建设项目的环评审批,并保障完成了金利金锌、焦洛平高铁等4个省级项目审批。持续开展“企业服务日”活动,全年成功举办12次,累计服务企业超过600家。

厚植绿色底色,推动可持续发展。启动“无废城市”建设计划,推进资源高效回收利用工程建设。深入实施重点企业强制性清洁生产审核,年度内需进行清洁生产审核的11家企业均完成中期评估。充分挖掘企业在节能、节水、节材、减污和降碳方面的潜力,鼓励参与科研项目、工程项目申报,促进发展方式向绿色低碳转型。

优化帮扶机制,破解绿色发展难题。开展精准帮扶,为企业精准开方施策,帮助企业破解减污治污、绿色发展过程中遇到的难点堵点。优化信访举报机制,定期召开信访研判会议,预防和减少涉环保项目的社会风险隐患,及时化解环境信访矛盾,保障绿色发展道路上的和谐稳定。

坚定生态为民理念 强化环境风险防控

2月7日,承留镇的曲阳湖畔,湖面在阳光的照耀下波光粼粼,闪烁着银色光芒。一群白天鹅与各类水鸟在此悠然自得地觅食嬉戏,它们或是在平静的水面上优雅滑行,或是引颈展翅高飞,与蓝天碧水构成了一幅和谐共生的美丽画卷。近年来,随着济源生态环境的持续改善,这片水域逐渐成了众多鸟类的新家园。如今,曲阳湖不仅为周边居民提供了理想的休闲放松之所,更是成了备受市民欢迎的网红打卡地。

“这里的环境越来越好了,每次来都能看到不同的鸟类,真是让人心情愉悦。”一位常来此散步的许女士分享道,“特别是孩子们,非常喜欢到这里看天鹅和野鸭子。”不仅如此,曲阳湖的生态改善还显著提升了周边群众的生活满意度。受访者纷纷表示,这正是他们所期待的城市绿洲,也是城市可持续发展的生动体现。

在生态环境保护工作中,示范区生态环境局始终坚持生态为民的理念,积极回应群众关心的热点难点问题,坚决守护好生态环境安全。通过严格环境执法监管、强化环境风险防控和提升污染防治能力等措施,不断推进生态环境质量的改善,为经济高质量发展提供坚实的生态环境保障。

严格环境执法监管,严打违法行为。全年先后组织开展挥发性有机物综合治理、黄河流域涉水企业专项检查、第三方服务机构弄虚作假整治等12项专项执法行动,严厉打击各类环境违法活动。通过移动执法系统派发各类检查任务2494个,立案调查185起,其中涉嫌环境犯罪并移送公安的有4起,追究刑事责任27人。下达行政处罚决定书77份,罚款总额达到856万元,实际收缴罚款756.46万元。

强化环境风险防控,确保生态安全。以突发环境事件风险防控与整治为抓手,深入开展治本攻坚行动,从源头上规避和降低环境风险。2024年以来,累计出动人员1080人次,对包括涉重金属企业、废弃危险化学品企业、尾矿库、垃圾填埋场在内的多个重点区域进行全面排查,累计检查企业515家次,发现风险隐患点203个,目前已完成整改180个。

解决热点难点问题,提升群众满意度。以人民群众反映集中的热点、难点环境问题为重点,全力推进督察问题整改,坚持问题导向,强化整改措施,压实整改责任,严格整改销号,有效解决了大量群众关切的问题,显著提升了公众满意度。扎实办理环境信访投诉,畅通“12345”市长热线、6961880生态环境集中排查专项整治举报热线等渠道,及时受理和处理公众反映的生态环境问题,切实维护群众的环境权益。2024年共受理各类环境投诉和信访举报1384件,办结率达100%。

梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2024年,示范区生态环境局通过一系列扎实有效的举措,在生态环境保护方面取得了令人瞩目的成绩。2025年,是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年,也是“十四五”规划的收官之年和启动“十五五”规划的重要之年。“在新的一年里,我们将积极响应省委‘四高四争先’的发展战略,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,从严压实生态环境保护的政治责任,统筹打好重点工作任务攻坚战,争取在各个方面走在前列,为实现‘愚公移山创新篇、四高四先做示范’的目标贡献生态环境力量。”示范区生态环境局主要负责人表示。