EOD模式是以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合;核心是一体化实施,肥瘦搭配组合开发,实现关联产业收益补贴生态环境治理投入,创新生态环境治理投融资方式,将生态环境治理带来的经济价值内部化,解决环保前期投入的资金问题,让绿水青山真正变成金山银山。我国EOD模式从2021年开始项目试点,现已进入常态化市场推进阶段,河南省今年又出台EOD模式管理办法和工作方案;为宣传贯彻国家、地方EOD模式相关精神,济源生态环境局收集编辑典型EOD模式案例,特别是投融资(部分)成功的项目资料,分享给大家,以期能抛砖引玉,借他山之石启迪EOD各级组织者,开拓项目谋划思路。特别提醒,资料来自网络,进一步参考需核实。
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安徽省蚌埠市禹会区天河湖生态环境治理与乡村振兴融合发展项目第二批EOD模式试点项目,预算投资32亿元,获国家开发银行安徽省分行9亿元信贷支持。概况:天河湖坐落于安徽省天河流域的蚌埠市禹会区段、蚌埠市西郊,存在库容小、径流量小、水体孤立分散、水环境破环严重等问题,无法满足城市供水安全需求和灌区灌溉需求。EOD项目实施天河湖清淤扩容及水生态环境综合治理工程,依托天河湖周边万亩农田湿地,深入挖掘大禹文化、淮河文化等,探索通过“水资源+文化旅游+生态农业+生态工业”等举措,加快水旅融合、水农融合、水工融合,形成生态环境与产业关联联动的良性循环。
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新疆生产建设兵团第十二师西山新区生态环境导向综合开发(EOD)第二批EOD模式试点项目,整体运作周期30年,总投资49.8亿元,获得国家开发银行意向授信支持。概况:西山新区内采煤沉陷区位置距离乌鲁木齐市中心8公里左右,项目分为四大子项目:西山新区采煤沉陷区综合治理及人居环境建设项目、全域生态修复及旅游综合体开发项目、绿色能源基地建设项目、生态循环基础设施建设项目。
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新疆生产建设兵团第九师161团生态环境导向的开发模式试点项目第一批EOD模式试点项目,项目总投资约61亿元,获国家开发银行新疆维吾尔自治区省分行首批6.9亿元信贷支持。概况:第九师161团地处北疆西部塔城地区裕民县,团部在县城,存在着水资源分布不均、地表水开发利用率低、地下水资源比较匮乏、供水能力严重不足、供水设施陈旧老化、跑冒滴漏现象严重等问题。谋划重点实施12个环境治理项目与16个关联产业项目,建立了“生态环境引领——旅游、农业、风电、环保、文化产业导入——产业运营反哺”的良性推进路径。
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江苏省无锡大美阳山生态环境修复与农文旅融合开发(EOD)项目首批入库项目,总投资15.3亿元,取得授信总额12亿元,贷款期限23年,宽限期3年,2023年3月农发行无锡市分行投放1亿元。概况:项目包括惠山区阳山镇重点片区水环境综合治理工程、国家现代农业产业园水蜜桃产业配套升级工程、文创产业园区建设、阳山生态休闲旅游度假区配套提升项目等。
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国江苏省无锡市“引江济太”江阴段环境治理及科创产业融合发展(EOD)项目国家生态环保金融支持项目库,总投资29.06亿元,2023年3月7日获得国家开发银行江苏省分行授信批复,贷款规模22亿元,贷款期限22年,宽限期2年。概况:主要包含白屈港综合整治工程、城市建成区水质消劣提质、徐霞客镇水环境提升治理、江苏省第十三届园博园景观打造项目和绮山湖科创谷(一期)5个子项目。
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浙江省宁波市象山县环石浦港EOD项目总投资约30亿元,2023年3月22日,项目融资合作签约仪式举行,将获得国家开发银行宁波分行12.36亿元融资贷款支持。概况:包括“大塘港流域水生态综合修复”“高塘岛-南田岛水生态联合修复”“石浦渔港海岸线生态修复与环境提升”“石浦绿色产业群开发”“东门岛海洋渔文化非遗保护与传承”等。
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广西桂平空港经济区生态环境治理与产业发展EOD项目2022年广西第一批自治区级EOD模式项目。桂平市空港经济区EOD龙门产业园一期项目获融资授信8.8亿元(含子项),成为农发行区分行2023年审批授信的第一个自治区级EOD项目,目前已累计放款1.94亿元。概况:项目采用流域治理+片区开发模式,以建设绿色生态高质量发展空港经济区为目标,以独流江生态环境治理与空港经济区开发建设融合为主线,系统解决区内生态保护与环境治理问题,通过推动生态环保质量持续改善,提升产业发展空间,实现产业开发对生态环境治理项目的持续反哺。一期项目主要以园区内排水、河堤沟渠修复为治理基础,带动空港经济区市政道路基础设施、保障房、标准化厂房等项目建设,实现产业导入和人才引进。
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南宁市宾阳县农村环境治理与产业融合发展项目第二批EOD模式试点项目,总投资19.98亿元。目前,已获得中国农业发展银行广西分行贷款授信6.6亿元。概况:建设内容涉及农村污水处理、农业废弃物资源化利用、湿地工程3个生态环境治理项目,以及城乡供水一体化供水网及水网配套工程(一期)、一二三产业融合发展示范园区、古辣稻花香里旅游区提升工程(二期工程)3个生态产业项目。项目以村镇生态保护和环境治理为基础,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,运用关联产业开发项目收益反哺生态环境治理项目投入,来实现互补平衡。
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焦作市马村区南水北调中线“云台天河”生态环境导向开发(EOD)模式总投资约30亿元,银行已部分授信约1.9亿元,概况:是集生态环境治理、科创文旅、高端养老、生命健康、新型消费、绿色产业和生态富民于一体的生态产业综合体,以马村区生态环境治理为基础,以特色产业导入为支撑,推动生态环境治理项目与关联特色产业有效融合,将生态优势转化为经济优势,实现特色产业反哺生态环境。项目涵盖生态廊道建设、国土综合整治等12个子项目,联动发展乡村旅游、特色种植、康养民宿等产业;一期实施工程建设内容包含:南水北调干渠两岸生态廊道建设工程(一期);农村土地综合整治工程(一期);“云台·天河”城乡供水一体化工程;太极湖、四象湖水系连通及水源补给工程。