为持续优化营商环境,推动济源经济高质量发展,济源生态环境局出台2026年惠企便民服务举措,精准对接企业需求,强化超前服务意识,不断改善生态环境领域营商环境,助力企业实现生态效益和经济效益双提升。
1.健全责任落实体系完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接管、岗位人员全员参与的全链条责任体系,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,带头解决生态环境领域营商环境问题。2.规范审批办理流程落实“一网通办”模式,实现不见面审批,统一流程,统一标准,杜绝额外增设审批条件。环评报告书审批压缩至20个工作日,环评报告表审批压缩至10个工作日。3.开辟审批绿色通道对重大产业项目、民生工程、绿色转型项目,建立重点项目台账,落实告知承诺制、容缺受理等举措,大幅压缩审批时限,提升审批效率,应批尽批,快速审批。4.提升窗口服务质效明确窗口服务标准,工作人员热情接待企业和群众,对咨询事项耐心解答,对办理事项一次性告知所需材料,坚决杜绝态度冷漠、推诿扯皮、办事效率低下等问题。5.规范涉企执法行为严格执行涉企行政执法检查“入企扫码”要求,从根源上杜绝多头、重复、随意执法等问题。日常执法按照“双随机、一公开”要求开展,专项执法实行“无计划”不执法。行政执法人员规范使用执法装备,使用执法记录仪全程进行同步录音录像,客观、真实地记录监督执法工作情况及相关证据。6.探索“双向预约执法”模式变事后执法为事前体检,企业可按需预约执法时段,最大限度减少对企业正常生产的干扰。严格执行“四项清单”。定期评估调整清单范围,规范行政执法自由裁量权。在日常执法过程中,广泛运用提醒教育、劝导示范等非强制性执法手段,给予企业一定的整改缓冲期,引导企业自觉守法经营。7.落实包容审慎监管坚持“严管与厚爱结合、执法与服务并重”。严格落实《河南省生态环境监督执法正面清单排污单位执法监管办法》要求,对纳入正面清单的诚信企业豁免、减少现场执法检查,采用科技手段加强执法监管,提高执法效能;对恶意违法、造成严重污染的企业,精准打击、从严查处,杜绝“一刀切”执法。8.强化执法科技赋能常态化运用非现场、无感式执法方式查处案件,在无人机操作、在线监测应用等新技术手段助力执法上强化“大练兵”,真正减少现场执法频次,实现企业正常生产经营活动外“无事不扰”。9.优化案后服务保障突出案后教育针对性和有效性,主动帮助涉案企业梳理所涉案件反映出的共性问题、分析个性问题、针对性提供指导帮助,防范经营主体再次违法。同时严格落实“两书”同达制度,为企业畅通信用修复渠道,及时消除不良影响,助力企业安心发展。10.常态化开展企业服务日定期开展企业服务日,聚焦重点行业企业,组织业务骨干现场答疑、精准对接,建立问题台账,明确办理时限与责任,实行“受理—交办—督办—反馈”闭环管理,切实为企业解决实际问题。11.精准开展环评全流程服务强化“事前—事中—事后”监管服务,项目提前介入,从生态环境准入要求、污染物排放、环境风险等方面,初步把控项目实施的环境可行性,精准服务项目前期方案论证;落实全过程跟踪管理,强化与项目主管部门的沟通协调,专人负责,定期调度编制进展,及时协调解决编制过程中遇到的各类问题,面对面为企业提供优质高效的生态环境管理服务,助力项目快速推进。12.强化治污项目帮扶加大对企业污染防治项目的指导力度,组织专家团队帮助企业谋划项目,获得中央、省污染防治资金支持。实施污染防治项目“揭榜挂帅”制度,搭建科研咨询机构、污染治理企业与需求企业的对接平台,为企业提供污染治理技术支持、环保设施升级改造建议,助力企业降低治污成本、实现绿色低碳转型。13.优化监测技术服务鼓励监测中心技术骨干参与企业帮扶专家团队,为企业提供污染源监测方案设计、自行监测指导、监测设施运行维护咨询等技术服务,提升企业环境监测能力。对企业反映的监测技术、数据质疑、监测标准等方面诉求,由监测中心全程参与,提供专业技术响应与支持。14.畅通诉求响应渠道搭建线上线下企业诉求受理平台,畅通环保热线、政务服务窗口、企业走访等渠道,对企业反映的环保难题实行“接诉即办、闭环管理”,明确办理责任和时限,及时反馈办理结果。15.强化政策宣贯解读利用微信公众号、官方网站等新媒体平台,开设环保政策宣传专栏,及时发布环保政策法规、工作动态和典型案例。同时通过专题培训、进企宣讲等方式,邀请专家和业务骨干精准解读环保法律法规、优惠政策、标准规范,帮助企业知晓政策、用好政策。16.健全监督管理机制紧盯监管执法等重点环节,强化执法队伍一线人员监督管理,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,狠抓制度落实,防止问题整而未治、屡禁不绝。对破坏营商环境的突出问题,实行“快查严处”,发现一起、坚决查处一起,并对相关责任一追到底、绝不姑息,以持续高压形成强大震慑。